川普于2月3日签署拨款法案,结束了为期4天的美国政府部分停摆,但国土安全部资金仅延长至2月13日,后续谈判仍存在风险。
(前情提要:川普表态不想美国政府关门:将通过“两党合作”避免停摆,但市场预期并不买账)
(背景补充:市场已发出“拆弹信号”:美国政府停摆概率已暴跌至47%)
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美国联邦政府于1月31日凌晨0点(美东时间)正式进入部分停摆,虽然大部分部门的拨款法案已获通过并由总统签署,但仍有涉及国防、卫生、教育等核心领域的资金未能及时到位,导致非必要联邦雇员暂停工作,部分公共服务可能延迟或中断。
就在几个小时之前,美国总统川普在白宫签署了拨款法案,结束了这场为期4天的联邦政府部分停摆。根据外媒报道,这项法案确保国防部、教育部、交通部及劳工部等大部分部门的资金可以运作至9月30日本财年结束。
众议院以217票对214票的微弱优势通过了该法案,显示两党对立程度相当激烈。
据分析,停摆期间约有20万名国土安全部(DHS)员工面临无薪工作的困境,劳工部的PERM劳工认证与H-2签证系统也一度受阻。此外,非农就业报告的发布以及国税局(IRS)的报税季工作也受到干扰,这些都是影响美股基本面分析的重要数据来源。
值得关注的是,虽然川普成功化解了此次危机,但国土安全部仅获得两周的临时拨款。如果两党在2月13日前无法就移民执法政策达成共识,政府再次停摆的风险依然存在。
此次安排主要源于近期明尼苏达州明尼阿波利斯发生的两起联邦移民执法致命事件,引发民主党要求对移民与海关执法局(ICE)使用武力进行改革和加强问责。两党达成妥协,将国土安全部的资金暂时分离,以便继续就改革细节展开谈判。
这起事件激化了民主党对执法权力的质疑,要求将“执法限制”明确写入法律,包括强制佩戴随身摄像头、禁止无搜查令逮捕等措施。国土安全部部长诺姆宣布将全面配发随身摄像头以回应公众呼声。
然而,民主党认为行政承诺不足以保障执法透明度,坚持要求法律层面具有约束力。这才导致国土安全部的拨款仅获得两周延长至2月13日。