Brian Armstrong，Coinbase加密货币交易所的联合创始人兼CEO，一直处于加密行业推动美国国会通过Digital Asset Market Clarity Act努力的前沿。7月3日，美国Major County Sheriffs of America（MCSA）通知参议院银行委员会主席Tim Scott和资深成员Elizabeth Warren，经持续讨论后，其对该法案的立场已转为“中立”，据记者Eleanor Terrett报道。MCSA此前在5月曾表达担忧，认为该法案第604条开发者保护条款可能使打击非法金融更加困难。该法案旨在为加密资产建立全面的监管框架，此前多年存在执法重叠和法律模糊性，但面临来自银行业（因其稳定币奖励条款）和执法机构（因开发者责任保护）的反对。
执法机构对开发者保护条款提出担忧
CLARITY Act因第604条面临执法机构的反对。根据法案第604条，不打算最终控制其所启用工具的软件开发者不应被追究“资金传输者”的法律责任。去中心化金融（DeFi），顾名思义，是一个维持不受银行或高管等中央机构控制的金融系统的生态系统。当协议条件满足时执行操作。
由于DeFi的匿名性质，许多不良行为者将这些工具用于非法目的，执法机构追究创建这些工具的开发者。但加密行业认为，开发者不应为不良行为者的行为负责，因为前者对DeFi工具没有集中控制。
美国Major County Sheriffs of America（MCSA）5月致信参议院银行委员会主席Tim Scott和资深成员Elizabeth Warren，表示狡猾的犯罪分子可能利用第604条当前形式下的监督和问责漏洞。MCSA敦促委员会继续与执法机构合作，进一步完善该条款并解决其担忧。
“我们认为，在支持数字资产行业创新和增长的同时，确保类似传统金融监管框架的保障措施到位，以保护公共安全并保留有效的执法工具是可能的，”MCSA写道。
MCSA对CLARITY Act的政策立场转为中立
记者Eleanor Terrett报道称，MCSA于7月3日致信Scott和Warren，通知他们经持续讨论后，其对Clarity Act的立场已转为“中立”。不过，该组织并未支持该法案，甚至要求在第309条要求进行的财政部研究及任何相关咨询机构中，为州和地方执法机构设立正式角色。
Armstrong是华盛顿为该法案斗争的首要加密行业领袖之一，他对这一进展给出了标志性的一个词回应：“巨大”。这一回应反映了该法案的任何进展对Coinbase创始人来说有多么关键。
Armstrong于1月撤回了对参议院草案的支持，以确保稳定币奖励条款不被淡化或删除。银行业认为该法案允许稳定币奖励的条款可能导致银行账户持有人转向收益型稳定币。
众议院和参议院委员会以两党投票推进CLARITY Act
众议院去年7月以294-134票通过了其版本的CLARITY Act。参议院银行委员会今年5月以15-9的两党投票推进了该法案，其全院表决备受期待。
常见问题解答
什么是Digital Asset Market Clarity Act？
该法案旨在为美国加密资产建立全面的监管框架，此前多年存在执法重叠和法律模糊性。
为什么美国Major County Sheriffs of America反对CLARITY Act？
MCSA在5月表达担忧，认为该法案第604条开发者保护条款可能使打击非法金融更加困难。该组织表示狡猾的犯罪分子可能利用该条款当前形式下的监督和问责漏洞。
MCSA目前对CLARITY Act的立场是什么？
7月3日，MCSA通知参议院银行委员会主席Tim Scott和资深成员Elizabeth Warren，经持续讨论后其立场已转为“中立”。该组织要求在第309条要求进行的财政部研究及任何相关咨询机构中，为州和地方执法机构设立正式角色。
