قدّم مسؤولون في دائرة الضرائب الوطنية في كوريا الجنوبية تعديلات مقترحة على قانون الإجراءات الجنائية بما يتيح حجز أصول العملات الرقمية ذات الحفظ الذاتي. نشر أربعة من مسؤولين في دائرة الضرائب الوطنية، من بينهم جانغ هي-وون، ورقة في يونيو في مجلة المعهد الكوري للجرائم والعدالة بعنوان "القيود على تنفيذ حجز الأصول الافتراضية ذات الحفظ الذاتي والمراجعة التشريعية". يتناول الاقتراح فجوات الإنفاذ التي تسمح للأفراد الذين يحتفظون بالمفاتيح الخاصة لمحافظ الأجهزة والمحافظ الشخصية بالتخلص من الأصول حتى بعد محاولات الحجز. وتثبت إجراءات الحجز الحالية أنها غير كافية لأن الأصول الرقمية ذات الحفظ الذاتي ليست خاضعة لحيازة مادية، ولأن حاملي الأصول الذين يحتفظون بنسخ منفصلة من المفاتيح الخاصة يمكنهم نقل الأصول للتملص من المصادرة.
المحكمة العليا تقر بأن حجز بيتكوين من محافظ البورصة قانوني
تشير الورقة إلى قرار المحكمة العليا 2025모45 الصادر في ديسمبر من العام الماضي عن الدائرة الثانية (برئاسة القاضي كوون يونغ-جون). قضت المحكمة بأن حجز جهات التحقيق لبيتكوين من محافظ بورصات العملات الرقمية كان قانونياً. تصف ورقة دائرة الضرائب الوطنية هذا بأنه "قرار يحدد صراحة قابلية حجز بيتكوين في إجراءات التحقيق". غير أن الورقة تشير إلى أن القرار لم يوفّر طرق تنفيذ محددة للأصول الرقمية ذات الحفظ الذاتي. فالأصول ذات الحفظ الذاتي ليست من الأشياء محل الحيازة المادية، وحتى عند حجز المفاتيح الخاصة، يمكن لحاملي الأصول الذين يحتفظون بنسخ منفصلة تحويل الأصول والتصرف فيها.
المادة 120 من قانون الإجراءات الجنائية غير كافية للأصول ذات الحفظ الذاتي
تحدد الورقة قيوداً في تطبيق المبادئ القانونية القائمة بموجب المادة 120 من قانون الإجراءات الجنائية، والتي تحدد إجراءات تنفيذ أوامر الحجز والتفتيش. تنص المادة على أنه "عند تنفيذ أوامر الحجز والتفتيش، يمكن فتح الأبواب أو فك إغلاقها واتخاذ التدابير الأخرى الضرورية". وتجادل الورقة بأن هذا الحكم لا يمكن تطبيقه مباشرة على الأصول الرقمية ذات الحفظ الذاتي لأن نقل الأصول من العناوين القائمة إلى عناوين جديدة يختلف عن الحجز التقليدي. لا يحدد القانون الحالي ضوابط إجرائية لأنواع الأصول الرقمية أو كمياتها أو عناوينها أو كيانات حيازتها. كما تلاحظ الورقة أن مبادئ الحجز المؤقت (الأنظمة التي تمنع التصرف بالأصول للحفاظ على تنفيذ الحكم) لا يمكنها القضاء على احتمال قيام حاملي الأصول بتحويل الأصول الرقمية إلى عناوين أخرى.
مسؤولون في دائرة الضرائب الوطنية يقترحون هيكل حفظ ثلاثي الأطراف ومتطلبات المذكرات
تقترح الورقة تعديلات محددة على قانون الإجراءات الجنائية تُنشئ أحكاماً خاصة لتنفيذ حجز الأصول الرقمية ذات الحفظ الذاتي. وعند امتلاك المشتبه بهم أو الملاك لمفاتيح خاصة أو وسائل وصول، يجب أن تحدد المذكرات ما يلي: (1) أنواع وكميات الأصول الرقمية التي سيتم حجزها، (2) العناوين المؤكدة، (3) العناوين لاستلام عمليات التحويل، (4) طرق التحويل، (5) طرائق الحفظ بعد التحويل. توصي الورقة ببنية عنوان إدارة مشتركة تشمل المحاكم وجهات التحقيق وحاملي الأصول، بدلاً من محافظ خاضعة لسيطرة جهة واحدة، وذلك للحد من مخاطر السرقة. وإذا كانت هناك مخاطر لدى حاملي الأصول على التخلص من الأصول وصَعُب التحويل الفوري إلى عناوين مشتركة، فيمكن للمحاكم تعيين عناوين مؤقتة وإدارتها لعمليات التحويل ذات الأولوية. وتذكر الورقة أن "الأساس هو توضيح متطلبات نقل العناوين، وتفاصيل المذكرات، وعناوين الاستلام، وطرق التحويل، وترتيبات الحفظ، وتخزين الأصول الافتراضية المنقولة في هيكل إدارة مشترك ثلاثي الأطراف يشمل المحاكم وحاملي الأصول أو أصحاب الحقوق وجهات التحقيق، بدلاً من أن تكون العناوين تحت سيطرة جهة التحقيق وحدها."
الأسئلة الشائعة
ماذا اقترح مسؤولون في دائرة الضرائب الوطنية في كوريا الجنوبية في يونيو؟
نشر أربعة من مسؤولين في دائرة الضرائب الوطنية، من بينهم جانغ هي-وون، ورقة في يونيو تقترح تعديلات على قانون الإجراءات الجنائية بما يتيح حجز العملات الرقمية ذات الحفظ الذاتي المحتفظ بها في محافظ شخصية وفي محافظ الأجهزة.
لماذا تقول الورقة إن قوانين الحجز الحالية غير كافية للأصول الرقمية ذات الحفظ الذاتي؟
تذكر الورقة أن المادة 120 من قانون الإجراءات الجنائية لا يمكن تطبيقها مباشرة لأن الأصول الرقمية ذات الحفظ الذاتي تتضمن نقل العناوين وليس الحجز المادي، ولأن حاملي الأصول الذين يحتفظون بالمفاتيح الخاصة يمكنهم نقل الأصول للتملص من المصادرة حتى بعد محاولات الحجز.
ما هي بنية الحفظ التي توصي بها ورقة دائرة الضرائب الوطنية للأصول الرقمية المحجوزة؟
تقترح الورقة بنية إدارة مشتركة ثلاثية الأطراف تشمل المحاكم وجهات التحقيق وحاملي الأصول أو أصحاب الحقوق، بدلاً من محافظ خاضعة لسيطرة جهة واحدة، وذلك لمنع مخاطر السرقة وضمان ضوابط إجرائية.
