Nach Nachrichten vom 25. Februar veröffentlichte das US-Büro des Comptroller of the Currency (OCC) einen Umsetzungsvorschlag zur Umsetzung des “Guiding and Establishing U.S. Stablecoin National Innovation Act” (GENIUS Act) und startete ein 60-tägiges öffentliches Kommentierungsverfahren. Dies markiert den Übergang von der legislativen Ebene zur konkreten Implementierungsphase des US-amerikanischen Stablecoin-Regulierungsrahmens.
Laut OCC-Administrator Jonathan V. Gould ist der regulatorische Rahmen darauf ausgelegt, sicherzustellen, dass die Stablecoin-Branche in einem sicheren und robusten Umfeld gedeiht. Der GENIUS Act, als erste bundesweite Payment-Stablecoin-Gesetzgebung in den Vereinigten Staaten, trat im Juli 2025 in Kraft. Laut dem Gesetzentwurf erfolgt die vollständige Umsetzung 18 Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes, also am 18. Januar 2027 oder 120 Tage nach der Veröffentlichung der endgültigen Regeln durch die wichtigsten Regulierungsbehörden, je nachdem, was früher eintritt.
Der 376-seitige Vorschlag klärt die Zuständigkeit der OCC in der Stablecoin-Regulierung und umfasst nationale Banken oder Tochtergesellschaften der Federal Savings Association, bundesweit qualifizierte Payment-Stablecoin-Emittenter, staatliche qualifizierte Emittenten und einige ausländische Emittenter. Der Vorschlag verlangt von Emittenten die Einrichtung eines Eins-zu-eins-Reserve-Mechanismus mit identifizierbaren und hochliquiden Reserveanlagen sowie Kapital- und Liquiditätsstandards, die auf Risikoprofilen basieren.
Darüber hinaus sind Emittenten grundsätzlich verpflichtet, Stablecoins innerhalb von zwei Arbeitstagen zum Nennwert einzulösen und ein Risikomanagementsystem einzurichten, das den operativen Übergang, die Cybersicherheit und Risiken von Dritten abdeckt. Die OCC wies darauf hin, dass unterstützende Regeln im Zusammenhang mit dem Bankgeheimnisgesetz und anderen Vorschriften durch unabhängige Verfahren gefördert werden.
Als wichtiger Schritt zur Umsetzung des GENIUS Act wird der Vorschlag mit der Federal Reserve, der Federal Deposit Insurance Corporation und der National Credit Union Administration zusammenarbeiten, um Regeln festzulegen. Mit der allmählichen Klarstellung der regulatorischen Regeln bildet das Regulierungssystem für Zahlungs-Stablecoins in den Vereinigten Staaten eine verbindlichere und funktionsfähigere institutionelle Grundlage.
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