Trump « amical aux Crypto » rassemblement d'équipe ! La Chambre haute approuve la nomination des présidents de la CFTC et de la FDIC

Alors que le deuxième mandat de Donald Trump entre dans une phase cruciale, la carte de la régulation financière américaine vient enfin de compléter ses deux pièces les plus importantes. Le jeudi, le Sénat américain a approuvé à l’unanimité 53 voix contre 43 la nomination de Mike Selig en tant que président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), ainsi que celle de Travis Hill à la tête de la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), deux figures considérées comme des acteurs clés ayant une position très ouverte et amicale envers la cryptomonnaie.

En ce qui concerne la répartition de la régulation des actifs cryptographiques, la CFTC est progressivement poussée au centre de la scène. Si le Congrès parvient finalement à légiférer, en attribuant à la CFTC des pouvoirs de régulation plus complets sur les actifs cryptographiques, cette agence, initialement responsable des contrats à terme et des produits dérivés, deviendra l’autorité de supervision la plus influente du marché des cryptomonnaies aux États-Unis.

Après sa prise de fonction, Mike Selig succédera à la présidente par intérim Caroline Pham, qui a déjà activement promu plusieurs politiques « amicales pour l’industrie de la cryptomonnaie » durant son mandat intérimaire, ouvrant ainsi la voie à son successeur. Elle a également déclaré qu’après son départ, elle occupera le poste de directrice juridique et administrative de MoonPay, fournisseur de services d’infrastructure pour la cryptomonnaie.

Les défis du « chef unique » de la CFTC

Il est important de noter que, lors de son passage à la Securities and Exchange Commission (SEC), Mike Selig a déjà été profondément impliqué dans l’élaboration des politiques relatives à la cryptomonnaie. En reprenant la tête de la CFTC, il poursuivra le « Crypto Sprint » en cours, avec des changements prévus tels que :

• Promouvoir l’inclusion des stablecoins dans la catégorie des « actifs tokenisés en garantie » ;
• Commencer à réviser les règles pour intégrer officiellement la technologie blockchain dans le cadre réglementaire, en faisant partie du langage législatif ;
• Encourager les plateformes conformes à émettre des produits cryptographiques à effet de levier en spot, la bourse Bitnomial ayant déjà déposé une demande à cet effet.

Cependant, la prise de fonction de Mike Selig pose un défi particulier : il ne reste plus que lui parmi les 5 membres originaux de la CFTC. Caroline Pham ayant indiqué qu’elle démissionnerait immédiatement après l’arrivée du nouveau président, cela signifie que Mike Selig sera le seul membre du comité.

Si cette situation lui permet de faire avancer la politique sans obstacle et avec une efficacité maximale, elle pourrait aussi, en l’absence de contre-pouvoirs et de processus de délibération internes, entraîner des défis juridiques futurs concernant la légitimité de ses nouvelles politiques.

De plus, le Congrès accélère la législation pour donner à la CFTC un pouvoir de régulation plus étendu sur le trading de cryptomonnaies en spot. La Chambre des représentants a déjà adopté un projet de loi à ce sujet cette année, qui est actuellement en examen au Sénat. Selon des sources, le comité bancaire du Sénat pourrait finaliser cette étape cruciale d’ici la fin du mois.

Nouvelles politiques de la FDIC : adieu à l’ombre du « débanking »

Concernant la FDIC, cette agence ne régule pas seulement les émetteurs de stablecoins, mais détient également le pouvoir de déterminer si l’industrie de la cryptomonnaie pourra accéder aux services bancaires. Lorsqu’elle était dirigée par Travis Hill en tant que président par intérim, celle-ci a montré une attitude clairement favorable.

« Nous avons renversé les politiques des dernières années », a déclaré Travis Hill lors de l’audition du 2 décembre devant le comité des services financiers de la Chambre. Il faisait référence à l’époque du gouvernement Biden, où les régulateurs bancaires exigeaient que les banques obtiennent une approbation gouvernementale préalable avant de s’engager dans des activités liées à la cryptomonnaie. « Aujourd’hui, la responsabilité des banques est de gérer la sécurité et la stabilité des risques, mais elles ne sont pas interdites de servir ces industries. »

En ce qui concerne le phénomène de « débanking », dénoncé depuis longtemps par l’industrie, c’est-à-dire la coupure injustifiée des relations d’affaires entre banques et entreprises ou dirigeants de cryptomonnaies sous la pression réglementaire, Travis Hill a joué un rôle clé dans la correction de cette pratique. La majorité des membres du Congrès et des acteurs du secteur estiment que cette situation était en grande partie alimentée par d’anciennes politiques réglementaires.

Le puzzle de la régulation de Trump se met en place, la Réserve fédérale reste une variable

Les postes de président de la CFTC et de la FDIC étant longtemps vacants, ils ont été considérés comme le plus grand vide dans la régulation de la cryptomonnaie sous l’administration Trump. Aujourd’hui, avec la nomination successive de responsables à la SEC, à l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) et au département du Trésor, cette pièce du puzzle est presque complétée. Du côté de la Réserve fédérale, la nomination de Michelle Bowman, vice-présidente de la régulation nommée par Trump, en juin, a été effective. Il ne reste plus que le président Jerome Powell, dont le successeur n’est pas encore désigné, dont le mandat se termine l’année prochaine.

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