La Pologne adopte une loi controversée sur la cryptographie accordant aux régulateurs de vastes pouvoirs sur les actifs numériques

• Le parlement polonais adopte un projet de loi sur la crypto, donnant aux régulateurs de nouveaux pouvoirs sur les actifs numériques et les échanges.

• Les petites startups crypto pourraient avoir du mal à respecter les règles strictes, tandis que les grandes entreprises s’adaptent et poursuivent leurs activités.

• Le projet de loi aligne la Pologne sur les règles crypto de l’UE mais ajoute des contrôles supplémentaires qui pourraient pousser les entreprises à l’étranger.

Le parlement polonais a approuvé le projet de loi proposé par le gouvernement sur le marché des crypto-actifs après un affrontement politique houleux. Plus tôt, la législation avait été veto par le président Karol Nawrocki. La deuxième lecture du projet de loi a été effectuée à la Sejm par les membres du parlement qui ont voté 241 contre 183 en faveur du projet. Suite au vote de jeudi, le projet a été envoyé au Sénat pour révision.

🚨DERNIÈRE HEURE : 🇵🇱 La Pologne approuve un projet de loi controversé sur la crypto malgré un veto présidentiel, renforçant les règles et redéfinissant la supervision des actifs numériques pic.twitter.com/DzJWct4O3E

— CryptoCook (@ThCryptoCook) 19 décembre 2025

Le projet de loi harmonisera les lois relatives à la crypto en Pologne avec le marché européen des crypto-actifs (MiCA). Plusieurs pays de l’UE, dont l’Allemagne, Malte et les Pays-Bas, ont déjà délivré des licences dans le cadre de MiCA. Il a été présenté comme une nécessité par le gouvernement pour assurer le marché numérique national. Cependant, les critiques mettent en garde contre le fait qu’il dépasse les normes de l’UE et pourrait tuer les plateformes crypto locales. En effet, beaucoup de petites entreprises pourraient ne pas être en mesure de respecter les nouvelles règles.

Veto et tensions politiques

Le président Nawrocki a d’abord veto le projet de loi au motif de la liberté des citoyens et de la stabilité de l’État. La tentative initiale de la coalition au pouvoir de voter contre le veto a échoué en raison de l’absence du soutien nécessaire. Le gouvernement pro-UE, dirigé par le Premier ministre Donald Tusk, a insisté sur le fait que la législation devait prendre en compte les menaces à la sécurité nationale. Les décideurs ont souligné la présence d’acteurs étrangers dans le secteur crypto en Pologne, notamment la Russie, la Biélorussie et d’autres États post-soviétiques.

Le gouvernement était désireux de trouver des moyens de contrôler les pratiques crypto non réglementées ainsi que de lutter contre le blanchiment d’argent. Cette première tentative a échoué et les législateurs ont réintroduit le projet sans modifications. Le scandale a également entraîné une augmentation des tensions politiques, et le projet est devenu l’un des sujets les plus importants du débat politique actuel en Pologne.

Impact sur l’industrie crypto

La Crypto-Asset Market Act impose des obligations strictes aux échanges crypto polonais, courtiers et projets blockchain. La loi confère à l’Autorité polonaise de supervision financière (KNF) de vastes pouvoirs. La KNF peut suspendre les activités des plateformes, infliger des amendes financières et surveiller toutes les opérations sur le marché crypto. Les entreprises doivent désormais respecter de nouvelles obligations en matière de licences, de reporting et de capital.

Les experts du secteur avertissent que les petites startups pourraient ne pas résister à la pression réglementaire. Les grandes organisations seront capables de s’adapter aux réglementations, bien que l’innovation puisse diminuer. Certains acteurs estiment que le projet de loi forcera les entreprises à déménager vers des juridictions plus favorables, comme Malte ou les États baltes. D’autres soutiennent qu’il offre une standardisation nécessaire et une protection des investisseurs.

Examen au Sénat et prochaines étapes

Le projet de loi est envoyé au Sénat pour discussion. En supposant qu’il soit adopté, il pourrait revenir au président pour approbation finale. Les responsables gouvernementaux indiquent qu’un briefing sur la sécurité pourrait faire pression sur le président pour qu’il le signe en loi. En attendant, l’industrie crypto se prépare à subir des réformes réglementaires profondes. La législation redéfinirait le marché des actifs numériques de la Pologne, ce qui aurait un impact sur les entreprises et les investisseurs en Europe de l’Est.