L'interdiction des CBDC réapparaît dans la loi sur le logement du Sénat, la Fed restreinte

• Le projet de loi sur le logement au Sénat interdit à la Fed d’émettre ou de faciliter une CBDC de détail, y compris des actifs numériques similaires, jusqu’en 2030.

• La mesure a été adoptée par 84 voix contre 6 après une insertion tardive, officialisant des limites malgré la position précédente de la Fed exigeant l’approbation du Congrès.

• Les États-Unis suspendent leurs plans pour le dollar numérique alors que la Chine et l’Europe avancent dans leurs efforts de CBDC et que les stablecoins dominent les paiements.

Une interdiction longtemps dormante d’une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) américaine a refait surface cette semaine au Congrès par une voie législative inattendue. Selon Eleanor Terrett, la disposition est apparue dans le projet de loi du Sénat sur la voie du logement du 21e siècle, publié quelques minutes avant le vote. La mesure empêche la Réserve fédérale d’émettre une CBDC de détail jusqu’en 2030.

Insertion du langage sur la CBDC dans le vote bipartite sur le logement

L’amendement interdit à la Réserve fédérale d’émettre ou de faciliter une CBDC de détail, directement ou par l’intermédiaire d’intermédiaires. Notamment, le langage bloque également les actifs numériques « substantiellement similaires ». La restriction prend fin le 31 décembre 2030.

Cette disposition n’était pas présente dans la loi de financement de la défense nationale de l’année dernière, malgré des efforts antérieurs des conservateurs de la Chambre. Cependant, les législateurs l’ont ensuite insérée dans le projet de loi sur le logement. Le Sénat a adopté la mesure par un vote de 84 contre 6.

Le journaliste Burgess Everett a noté sur X que de tels marges sont rares dans les votes du Sénat. Cependant, le langage sur la CBDC a attiré peu d’attention dans le cadre plus large du paquet logement. Selon Eleanor Mueller, des républicains de la Chambre ont demandé l’ajout lors des négociations.

Soutien de la Maison Blanche et limites de la Réserve fédérale

Bien que la Réserve fédérale ait déclaré qu’elle n’émettrait pas de CBDC sans l’approbation du Congrès, le nouveau langage formalise cette restriction. L’interdiction empêche toute initiative de dollar numérique de détail jusqu’à la fin de la décennie.

Par ailleurs, la Maison Blanche a indiqué son soutien au projet de loi. Le journaliste Brendan Pedersen a rapporté que l’administration a salué la restriction sur la CBDC dans une déclaration publique. Le président devrait signer la législation.

En conséquence, la Réserve fédérale reste légalement limitée, indépendamment des futurs débats politiques. La formulation vise à empêcher des solutions de contournement indirectes via d’autres instruments numériques.

Contexte mondial et secteur du marché

Pendant que les États-Unis font une pause, d’autres régions continuent d’explorer les monnaies numériques. La Chine poursuit ses tests et l’expansion de son yuan numérique. L’Europe avance également dans la recherche via la Banque centrale européenne.

Chez nous, les stablecoins privés dominent les paiements numériques. USDC et USDT restent largement utilisés sur les marchés crypto. Selon l’investisseur Ray Dalio, plusieurs économies mondiales continuent de poursuivre un contrôle accru de l’État via les monnaies numériques.

Pour l’instant, la position des États-Unis reste figée. Le projet de loi sur le logement verrouille la politique fédérale concernant les CBDC de détail jusqu’en 2030, suite à un changement législatif largement ignoré.