Senat Republik mengedarkan draf RUU Kripto revisi setebal 616 halaman pada 22 Juli yang mencakup ketentuan etika yang didukung Gedung Putih, tetapi tidak ada Demokrat yang secara publik mengesahkan teks terbaru. Sengketa utama berpusat pada struktur penegakan: Demokrat berargumen bahwa menyerahkan penegakan semata kepada Departemen Kehakiman tidak memberikan pengawasan independen yang memadai, sementara Republik menetapkan kewenangan penegakan secara eksklusif kepada jaksa agung AS. Kekhawatiran Demokrat menguat setelah laporan keterbukaan keuangan tahunan Presiden Donald Trump mencatat pendapatan besar yang terkait bisnis kripto, termasuk World Liberty Financial dan bisnis yang berhubungan dengan memecoin.
Demokrat menuntut kewenangan penegakan oleh jaksa agung negara bagian
Rumusan bahasa etika dinegosiasikan antara Senat Republik dan Gedung Putih. Dalam usulan tersebut, platform kripto dapat diminta untuk menghindari pencantuman aset digital yang diterbitkan atau disponsori dengan melanggar aturan etika, sementara jaksa agung dapat menempuh penegakan perdata terhadap pejabat dan pihak yang dengan sengaja melanggar ketentuan tersebut.
Sen. Angela Alsobrooks (D, Md.), salah satu Demokrat yang berpartisipasi dalam negosiasi terkait legislasi kripto, mengatakan pekan ini bahwa mekanisme penegakan yang dibatasi pada Departemen Kehakiman adalah "penawaran yang tidak serius". Ia menambahkan bahwa ia tidak bisa mendukung RUU tersebut dengan bahasa etika saat ini sambil tetap memberi ruang untuk negosiasi lebih lanjut sebelum pemungutan suara di lantai sidang.
Demokrat berkali-kali berupaya memberikan kewenangan independen kepada jaksa agung negara bagian untuk menegakkan ketentuan etika. Draf Republik yang direvisi justru menyisakan kewenangan penegakan kepada jaksa agung AS, sehingga negara bagian tidak dapat membawa tindakan mereka sendiri pada bagian RUU tersebut.
Sejumlah senator Demokrat, termasuk Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, dan Mark Warner, mengatakan draf RUU CLARITY yang saat ini masih belum memadai terkait etika, perlindungan konsumen, pendanaan ilegal, dan integritas pasar.
Thune mengejar pemungutan suara di lantai sebelum masa reses Agustus
Pemimpin Mayoritas Senat John Thune mengatakan ia ingin menggerakkan RUU itu ke lantai Senat sebelum masa reses Agustus, meskipun masih belum jelas apakah Republik bisa mengamankan 60 suara yang diperlukan untuk meloloskan legislasi tersebut. Ketika ditanya apakah legislasi itu sudah siap, Thune mengatakan ia berharap demikian, tetapi mengakui bahwa diskusi lebih lanjut dan kemungkinan revisi masih diperlukan.
Rencana Thune untuk mengejar pemungutan suara di lantai sebelum masa reses Agustus tampaknya dirancang untuk meningkatkan tekanan pada pihak yang bernegosiasi. Strategi itu dapat memaksa legislator untuk segera mencapai kompromi atau secara terbuka menunjukkan bahwa dukungan bipartisan masih di luar jangkauan.
Jika RUU gagal maju sebelum Senat berangkat untuk masa reses Agustus, negosiasi bisa berlanjut kemudian pada tahun tersebut, meskipun jadwal legislasi menjadi kurang bisa diprediksi.
RUU menetapkan kerangka yurisdiksi SEC-CFTC
Paket regulasi kripto yang lebih luas akan menetapkan yurisdiksi yang lebih jelas antara SEC dan CFTC, membangun kerangka kerja regulasi untuk aset digital, serta mencakup ketentuan yang berdampak pada pengembang keuangan terdesentralisasi dan peserta infrastruktur blockchain.
Meskipun Republik berharap bahasa etika yang direvisi dapat menarik dukungan Demokrat, negosiasi masih berlangsung, dan prospek RUU tersebut masih belum pasti.
FAQ
Apa yang diedarkan Senat Republik pada 22 Juli?
Senat Republik mengedarkan draf RUU Kripto revisi setebal 616 halaman pada 22 Juli yang mencakup ketentuan etika yang didukung Gedung Putih. Tidak ada Demokrat yang secara publik mengesahkan teks terbaru.
Mengapa Demokrat menentang struktur penegakan etika yang saat ini?
Demokrat berargumen bahwa hanya mengandalkan Departemen Kehakiman memberikan pengawasan independen yang tidak memadai, khususnya mengingat kepentingan bisnis Presiden Donald Trump yang terkait kripto. Mereka telah berupaya memberikan kewenangan independen kepada jaksa agung negara bagian untuk menegakkan ketentuan etika, tetapi draf Republik yang direvisi menyisakan kewenangan penegakan secara eksklusif kepada jaksa agung AS.
Kapan Pemimpin Mayoritas Senat Thune ingin memindahkan RUU itu ke lantai?
Pemimpin Mayoritas Senat John Thune mengatakan ia ingin memindahkan RUU itu ke lantai Senat sebelum masa reses Agustus. Masih belum jelas apakah Republik dapat mengamankan 60 suara yang diperlukan untuk mengesahkan legislasi tersebut.
