O Senado dos EUA enfrenta uma janela legislativa estreita para aprovar a Crypto Clarity Act antes do recesso de agosto, após a aprovação do projeto pela Câmara em julho de 2025. Nesta semana, o presidente Trump instou o Senado via Truth Social a avançar a legislação, enquadrando a votação como crítica para manter a liderança dos EUA em ativos digitais. O projeto travou por causa de dois principais pontos de disputa: restrições ao rendimento de stablecoins e exigências de divulgação pelo Congresso. O atraso ocorre enquanto a secretária do Tesouro, Scott Bessent, renova os apelos por uma estrutura federal abrangente para cripto, e reguladores internacionais aceleram seus próprios esforços de elaboração de regras.
Linha do tempo legislativa e pontos de travamento
A Câmara aprovou a CLARITY Act em julho de 2025, mas o Senado ainda não marcou uma votação em plenário. O analista Brian Gardner, da Stifel, afirmou que o calendário é o inimigo, destacando que o recesso de agosto cria um prazo final rígido para a ação legislativa. Os dois principais obstáculos continuam sendo as restrições ao rendimento de stablecoins, que grupos bancários dizem que poderiam desviar depósitos de credores tradicionais, e as exigências de divulgação pelo Congresso. Os apoiadores precisam de sete votos democratas para avançar o projeto. Uma votação após o recesso ainda é possível do ponto de vista procedimental, embora observadores de política apontem que o momento legislativo normalmente diminui após interrupções prolongadas.
Cenário regulatório e contexto internacional
A secretária do Tesouro, Scott Bessent, defendeu publicamente uma estrutura federal abrangente para ancorar a inovação em cripto na jurisdição dos EUA. Em paralelo, a Financial Conduct Authority (FCA) do Reino Unido está realizando consultas sobre um novo regime regulatório de cripto, enquanto ações de fiscalização contra negociações ilegais ponto a ponto (P2P) de cripto aumentaram em múltiplas jurisdições. A CFTC revisa separadamente uma proposta para futuros perpétuos domésticos de cripto, decisão que não depende da aprovação da CLARITY Act, mas que pode ser influenciada pelo ritmo regulatório mais amplo.
Posicionamento institucional e impacto no mercado
A Standard Chartered recentemente habilitou clientes a usar os US Treasuries tokenizados da BlackRock como garantia via OKX, sinalizando demanda institucional por ativos tokenizados regulados. O atraso legislativo afeta a clareza regulatória para protocolos de finanças descentralizadas (DeFi), redes de Camada 2 e stablecoins com rendimento — segmentos em que as regras existentes permanecem indefinidas. O Bitcoin ganhou um grau de aceitação regulatória por meio de ETFs spot e arranjos institucionais de custódia, reduzindo sua exposição direta ao desfecho legislativo da CLARITY Act. Ativos digitais menores e tokens de infraestrutura enfrentam mais incerteza à espera da ação do Senado.
Aritmética da votação e próximos passos
O Senado precisa de sete votos democratas para avançar a legislação. As negociações continuam sobre as disposições de rendimento de stablecoins, com representantes da indústria bancária sustentando que esses instrumentos podem reduzir a base de depósitos tradicional. O destino do projeto depende de saber se essas preocupações podem ser resolvidas antes de os legisladores partirem para o recesso de agosto. Nenhuma votação em plenário foi agendada.
FAQ
Qual é o status atual da Crypto Clarity Act no Senado?
A Câmara aprovou a CLARITY Act em julho de 2025, mas o Senado ainda não marcou uma votação em plenário. O projeto enfrenta dois principais obstáculos: restrições ao rendimento de stablecoins e exigências de divulgação pelo Congresso. Os apoiadores precisam de sete votos democratas para avançar a legislação antes do recesso de agosto.
Por que o secretário do Tesouro Scott Bessent pediu uma estrutura federal de cripto?
O secretário do Tesouro Scott Bessent defendeu publicamente uma estrutura federal abrangente para manter a inovação em cripto enraizada nos Estados Unidos. Sua declaração surge enquanto reguladores internacionais, incluindo a Financial Conduct Authority (FCA) do Reino Unido, aceleram seus próprios esforços de regulação de cripto.