Scaramucci: os requisitos morais da “CLARITY Act” são insuficientes; a proibição deve abranger também transacções com informação privilegiada em acções

O fundador da Ponte Bridge Capital, Anthony Scaramucci, numa entrevista à CNBC, afirmou que a cláusula deontológica do《CLARITY Act》que proíbe funcionários federais de promoverem criptomoedas não tem força suficiente. Defende que a mesma lógica ética deveria estender-se a todas as formas de negociação com recurso a informação privilegiada, e não apenas a activos digitais. O cerne do argumento de Scaramucci centra-se na questão das operações em bolsa por parte de deputados.

A posição de Scaramucci sobre o《CLARITY Act》

Em entrevista à CNBC, Scaramucci referiu que as novas cláusulas deontológicas do CLARITY Act sobre criptomoedas (que proíbem o Presidente e funcionários federais de emitirem ou patrocinarem activos digitais) estão correctas do ponto de vista da lógica moral, mas o seu âmbito é demasiado estreito; considera que, se a proibição moral das criptomoedas se tornar precedente, então a mesma lógica deveria aplicar-se a todas as formas de utilização de informação não pública para negociar.

Ele apontou que a origem do problema é estrutural, ligada à remuneração no Congresso: os deputados recebem 180 mil dólares por ano, e ele acredita que isso cria incentivos para alguns tirarem partido de conhecer informação associada ao cargo para obterem benefícios. Propôs uma solução inspirada no modelo de Singapura: remunerações de vários milhões de dólares por ano, mas com simultaneamente regras deontológicas mais rigorosas e supervisão reforçada.

Registo de desempenho do portefólio de Pelosi

Os registos de transacções tornados públicos indicam que o portefólio gerido pelo marido de Nancy Pelosi, Paul Pelosi, obteve os seguintes resultados:

Taxa de retorno em 2024：70,9% (no mesmo período, o S&P 500 registou 24,9%)

Desde 2014, acumulado：o retorno total fica milhares de pontos percentuais acima do índice de referência

Comparação no mesmo período：ao longo de muitos anos, manteve-se consistentemente acima da Berkshire Hathaway, de Warren Buffett

A deputada Anna Paulina Luna já acusou Pelosi de negociar com base em informação não pública; Pelosi ainda não foi acusada de qualquer conduta imprópria. Scaramucci cita estes dados para sustentar o seu argumento: os deputados deveriam estar sujeitos a normas deontológicas ao mesmo nível das aplicadas às criptomoedas, no que toca a transacções em acções.

História legislativa do STOCK Act

Scaramucci invoca um precedente legislativo real: o《STOCK Act》（Lei sobre Ações）foi aprovado em Abril de 2012 e proíbe deputados de utilizarem informação não pública para negociar acções; no entanto, um ano depois, o Congresso aprovou silenciosamente, em “votação por consentimento unânime”, uma emenda que eliminou a exigência de criar uma base de dados online pesquisável das transacções dos funcionários, e essa emenda não teve registo de voto.

Scaramucci salienta que este recurso a votações processuais para contornar a fiscalização pública é semelhante às cedências na vertente deontológica do actual CLARITY Act. O secretário do Tesouro, Scott Bessent, é actualmente a favor de restabelecer limitações mais rigorosas às transacções de acções por parte dos deputados.

Perguntas frequentes

Quais são as críticas específicas de Scaramucci às cláusulas deontológicas do CLARITY Act?

Em entrevista à CNBC, Scaramucci disse que a cláusula do CLARITY Act que proíbe funcionários federais de emitirem ou patrocinarem activos digitais tem um âmbito demasiado estreito; defende que a lógica ética que sustenta a proibição das criptomoedas — impedir que se lucre com a vantagem de conhecer informação do cargo — deve aplicar-se de igual forma a todas as formas de negociações de acções com base em informação privilegiada, sobretudo às compras e vendas de acções por deputados.

Como foi, de forma concreta, o desempenho do portefólio de Pelosi e que controvérsia levantou?

Com base nos registos de divulgação pública, a taxa de retorno do portefólio de Pelosi em 2024 foi de 70,9%, muito acima dos 24,9% do S&P 500 no mesmo período; desde 2014, o desempenho acumulado supera o índice de referência em milhares de pontos percentuais. A deputada Anna Paulina Luna acusou Pelosi de negociar com recurso a informação não pública, mas Pelosi ainda não foi acusada de qualquer conduta imprópria.

O que é o STOCK Act e porque é que é chamado de “revogação silenciosa”?

O STOCK Act foi aprovado em Abril de 2012, proíbe explicitamente deputados de utilizarem informação não pública para negociar acções e exige a criação de uma base de dados online pesquisável das transacções dos funcionários; mas um ano depois, o Congresso aprovou, em “consentimento unânime”, uma emenda que cancelou a exigência da base de dados e não houve registo de votação em todo o processo. Este caso é citado por Scaramucci como um precedente histórico de o Congresso resistir a uma supervisão externa.