Структурный закон рынка криптовалют США отложен до конца января для рассмотрения! Законодатель вновь предлагает новый закон, чтобы защитить разработчиков DeFi

Сенат США отложил рассмотрение законопроекта о структуре рынка криптовалют, продолжаются межпартийные переговоры по позиционированию DeFi, доходам от стейблкоинов и защите разработчиков. Усиливается тенденция к обострению борьбы за влияние на выборы и регулирование.

Законопроект о структуре рынка откладывается, Сенатский сельскохозяйственный комитет надеется достичь межпартийного консенсуса

В законодательном процессе по структуре рынка криптовалют в США вновь произошли изменения. Председатель Сенатского сельскохозяйственного комитета Джон Бузман (John Boozman) заявил, что рассмотрение законопроекта о структуре рынка, запланированное на середину января, будет отложено на последнюю неделю января для проведения маркировки (markup). Он отметил, что причина задержки заключается в необходимости дальнейших переговоров по некоторым ключевым положениям, чтобы обеспечить широкую поддержку законопроекта и его успешное продвижение.

Бузман подчеркнул, что на прошлых выходных он уже провел «конструктивные и существенные» обсуждения с командой демократов-сенаторов во главе с Кори Букером (Cory Booker), что показывает наличие пространства для сотрудничества между партиями. Поскольку в будущем законопроект должен пройти через оба комитета — сельскохозяйственный и банковский, любые задержки на любом этапе могут повлиять на общий график законодательных процессов, что отражает высокую сложность регулирования криптовалют в американской политической системе.

Положения о DeFi становятся предметом переговоров, доходы от стейблкоинов и нелегальные финансовые споры остаются нерешенными

Информированные источники сообщают, что в настоящее время законопроект о структуре рынка все еще находится в стадии интенсивных переговоров, включая юридическую позицию DeFi, возможность связывать доходы или награды от стейблкоинов с определенными механизмами, а также требования демократов включить положения о «предотвращении получения прибыли от криптоиндустрии высокопоставленными государственными чиновниками».

В индустрии DeFi широко считается, что разработчики, не контролирующие пользовательские средства и не обладающие правами на передачу активов, не должны рассматриваться как «платежные услуги» или «платежные организации». Эта позиция считается «непререкаемой красной линией» для отрасли. Однако ранее это положение было включено в версию законопроекта Сената, а недавно вновь стало предметом переговоров, что вызвало тревогу в сообществе DeFi относительно направления законодательных инициатив.

Два сенатора от обеих партий предложили независимый законопроект, подчеркивающий политический консенсус по защите разработчиков DeFi

Пока общий законопроект о структуре рынка еще не утвержден, сенатор-республиканец Синтия Лумис (Cynthia Lummis) и сенатор-демократ Рон Уайден (Ron Wyden) совместно внесли «Закон о определенности регулирования блокчейна» (Blockchain Regulatory Certainty Act), пытаясь заранее установить правовые границы для разработчиков DeFi.

Этот законопроект ясно указывает, что только те разработчики программного обеспечения, которые занимаются написанием кода и не хранят или контролируют пользовательские средства, не должны классифицироваться как платежные организации.

• Лумис заявил, что требовать от разработчиков, просто пишущих код, соблюдать нормативы банков или бирж — это неправильное понимание технологий;
• Уайден прямо заявил, что такие меры не только технически необоснованны, но и могут нарушать права на приватность и свободу слова.

Стоит отметить, что этот законопроект ранее был представлен в Палате представителей и сейчас вновь появился в виде отдельного законопроекта в Сенате, что интерпретируется как четкий сигнал сторонам переговоров: защита разработчиков DeFi уже достигла существенного межпартийного консенсуса и не должна быть жертвой в более масштабных политических баталиях.

Законодательные сроки и политическая реальность переплетаются, криптоиндустрия становится ключевым фактором на выборах

По мере того как Сенатский банковский комитет готовится начать рассмотрение, существует неопределенность, сможет ли окончательная версия законопроекта пройти через Сенат, поскольку для этого необходимо как минимум 7 сенаторов-демократов поддержать его. Для республиканцев, если переговоры сорвутся, это может стать «политической выгодой» в предвыборной стратегии.

Криптоиндустрия уже стала одним из важных источников политического финансирования в США в 2024 году, по оценкам, в будущем на поддержку дружественных криптовалютам кандидатам может быть вложено более 200 миллионов долларов. Если демократам будет поставлен ярлык «препятствия крипто-законодательству», то политические ресурсы, скорее всего, перераспределятся в пользу республиканцев.

На этом фоне задержка законопроекта о структуре рынка — это не только техническая корректировка, но и отражение переплетения регуляторных концепций, интересов отрасли и политической реальности, а инициативы Лумис и Уайдена по отдельным законам впервые сделали правовой статус разработчиков DeFi одной из ключевых тем на заседании Конгресса.