Правительство сегодня утвердит закон о виртуальных активах! Поправки к проекту: эмитентам стейблкоинов запрещается выпускать проценты, получать доходы

Правительство сегодня намерено утвердить проект закона «Закон о сервисах виртуальных активов». В новой редакции закреплено, что на начальном этапе стейблкоины разрешены только для банковской эмиссии, запрещены выплаты процентов; если стейблкоин будет выпущен без разрешения, максимальный штраф составит 100 млн. Кроме того, конкуренция, возникающая из-за внедрения зарубежных криптоплатформ, и опасения по поводу участия китайского капитала также стали предметом пристального внимания.

Проект поправок к Закону о сервисах виртуальных активов: ожидается, что сегодня он будет утверждён на заседании Исполнительного юаня

Согласно сообщению «Экономического дня», в прошлом году Комиссия по финансовому надзору (金管會) разработала и передала в Исполнительный юань проект «Закона о сервисах виртуальных активов». Ожидается, что сегодня (4/2) он будет утверждён, а также будет включён в качестве приоритетного законопроекта текущей сессии Законодательного юаня; цель — как можно быстрее завершить законодательный процесс к 2026 году.

Цель Комиссии по финансовому надзору по продвижению на Тайване специализированного закона для криптоиндустрии — полностью включить поставщиков сервисов виртуальных активов (VASP) в систему финансового надзора, создать лицензионный режим, соответствующий международным стандартам. Это, как ожидается, будет способствовать здоровому развитию отрасли, снижению рисков, выстраиванию «наравне с международными трендами» и привлечению талантов в сфере блокчейна.

В проекте «Закона о сервисах виртуальных активов» VASP уже разделены на 7 различных типов, применяется двухэтапный лицензионный режим: операторы должны получать разрешения в зависимости от вида деятельности, чтобы иметь право вести работу.

По состоянию на 2 апреля, список легальных поставщиков сервисов виртуальных активов (VASP) на Тайване, отсортированный по числу черт, следующий:

1. 禾亞數位科技（HOYA BIT）
2. 拓荒數碼科技（ZONE Wallet）
3. 現代財富科技（MaiCoin、MAX 交易所）
4. 重量科技（KryptoGO）
5. 富昇數位科技（TWEX）
6. 跨鏈科技（Chainss）
7. 幣託科技（BitoPro）
8. 鏈科股份有限公司（XREX 交易所）

Поправочный проект: запрет стейблкоинам выплачивать проценты и доход

В версии проекта, опубликованной Комиссией по финансовому надзору в марте 2025 года, в основном закреплено, что эмитенты стейблкоинов должны получить разрешение, чтобы выпускать; условия получения такого разрешения включают поддержание и наличие подготовительных активов, отделённых от собственных средств, и регулярные проверки.

Источник изображения: веб-сайт «Закон и юридическая сеть» (法源法律網), объявление Комиссии по финансовому надзору «Проект закона „Закон о сервисах виртуальных активов“», версия 2025 года

А в новой версии, которую сегодня ожидают утвердить, изменения внесены также для согласования с нормами американского «GENIUS Act».

Новая редакция «Закона о сервисах виртуальных активов» добавляет две дополнительные нормы:

1. эмитент стейблкоинов обязан выпускать и выкупать стейблкоины по номинальной стоимости и категорически не вправе отказывать держателям в выкупе
2. эмитент стейблкоинов полностью запрещает любые выплаты процентов или дохода

Кроме того, на начальном этапе квалификация на эмиссию стейблкоинов будет строго ограничена — только банкам. Что касается санкций, они сохраняют прежние стандарты: если стейблкоин будет выпущен без разрешения, это повлечёт тюремное заключение сроком до 7 лет, а также может быть дополнительно назначён штраф в размере 100 млн новых тайваньских долларов.

Спецзакон, вероятно, вступит в силу в этом году; депутаты и локальные участники обеспокоены тем, что зарубежные компании закрепятся на рынке

Помимо норм по стейблкоинам, депутаты и представители местной отрасли также весьма обеспокоены влиянием на Тайване внедрения зарубежных платформ криптовалют.

Депутат Лин Дайхуа ранее отмечала, что сейчас по всему Тайваню имеется лишь 8 легально зарегистрированных компаний, но число «непрозрачных» участников, находящихся вне надзора, достигает 30; местные участники же опасаются, что выход на рынок зарубежных гигантов создаст несправедливую конкуренцию для локальных компаний, уже вложивших средства в затраты на соответствие требованиям. В то же время вызывает фокус и обеспокоенность относительно капиталовложений из Китая в бэкграунде нескольких зарубежных платформ.

Бинанс, о намерении которого выйти на тайваньский рынок сообщалось «Экономическим днем», а региональный руководитель по Азиатско-Тихоокеанскому региону SB Seker в интервью «Сегодняшнему еженедельнику» (今周刊) заявил, что: в управленческом составе чаще всего люди из таких стран, как Сингапур; если будет получена лицензия Тайваня, предоставление локализованных услуг будет полностью в соответствии с требованиями.

• **Соответствующий материал:**Binance намерена выйти на Тайвань! Участники отрасли опасаются удара по местным криптоплатформам; повлияет ли бэкграунд с китайским капиталом на национальную безопасность?

Ориентируясь на традиционную финансовую отрасль, Комиссия по финансовому надзору вводит для иностранных инвесторов множество ограничений, чтобы сбалансировать конкурентоспособность местных банков. Citigroup ушёл из рынка потребительского кредитования Тайваня, а его бизнес в сфере финпотребкредитования был объединён/приобретён DBS; три крупнейших иностранных банка — DBS, HSBC и Standard Chartered — в основном сосредоточены на корпоративном финансировании и управлении благосостоянием. Между тем иностранные брокеры столкнулись с волной сокращений и ухода: в период с 2020 по 2025 годы Morgan Stanley, Macquarie Capital и Securities France (Французский инвестиционный банк / Societe Generale Securities) последовательно прекращали бизнес по дилерским операциям с ценными бумагами.

Кроме того, на Тайване строго определяют принадлежность к китайскому капиталу: при рассмотрении регистрации VASP Комиссия по финансовому надзору также будет проводить проверку биографий руководителей и фактических бенефициарных собственников. Каким образом в будущем будет достигаться баланс между развитием отрасли и предотвращением рисков, станет серьёзным испытанием.