FDIC затверджує нові правила регулювання стейблкоїнів, упроваджуючи обережну рамку в межах Закону «GENIUS Act»

7 квітня Директорат (Рада директорів) Федеральної корпорації зі страхування депозитів США (FDIC) схвалив проєкт повідомлення про розроблення правил (Notice of Proposed Rulemaking), спрямований на впровадження відповідних вимог і стандартів Закону «GENIUS Act» (Закон про інструкції щодо інновацій у стейблкоїнах і національні уніфіковані стандарти). Це є важливим просуванням на федеральному рівні США для регуляторної рамки стейблкоїнів, а також другим проєктом нормотворення, який FDIC здійснює щодо цього законопроєкту.

Встановлення пруденційної регуляторної рамки для емітентів платіжних стейблкоїнів

Згідно з офіційним повідомленням FDIC, цей проєкт правил створить для емітентів платіжних стейблкоїнів, які перебувають під наглядом FDIC, повноцінну пруденційну рамку, що охоплює низку ключових регуляторних вимог, зокрема управління резервними активами, механізм викупу, коефіцієнт достатності капіталу та стандарти управління ризиками.

Головна мета цієї рамки полягає в тому, щоб забезпечити, з одного боку, підтримання емітентами стейблкоїнів достатніх резервних активів для підкріплення вартості токенів, які вони випускають, а з іншого — наявність надійних можливостей контролю ризиків. Для індустрії стейблкоїнів, яка тривалий час не мала чіткої федеральної регуляторної рамки, поява цього правила надасть ринковим учасникам більш зрозумілий шлях для дотримання вимог.

Пруденційні вимоги для кастодіальних послуг зі стейблкоїнами IDI

Окрім нормативних положень для емітентів стейблкоїнів, проєкт правил також встановить відповідні вимоги для установ, що приймають депозити (Insured Depository Institution, IDI), які надають кастодіальні та сховищні послуги для стейблкоїнів. Це означає, що традиційні банки, якщо вони працюють у стейблкоїн-пов’язаному бізнесі, також повинні будуть дотримуватися нових регуляторних стандартів.

Особливої уваги заслуговує те, що FDIC у цьому правилі чітко визначив дві важливі юридичні позиції. По-перше, «прохідне страхування» (pass-through insurance) за депозитами, що використовуються як резерви для стейблкоїнів, застосовуватиметься до депозитів, надаючи власникам стейблкоїнів додатковий захист активів. По-друге, FDIC роз’яснив, що токенізовані депозити (tokenized deposits), які відповідають визначенню «депозиту» в законодавстві, розглядатимуться на рівних умовах з іншими типами традиційних депозитів і не отримають іншого ставлення через їхню цифрову форму.

Мозаїка регулювання «GENIUS Act» поступово складається

Це не перший випадок, коли FDIC здійснює нормотворення щодо «GENIUS Act». Ще 19 грудня 2025 року FDIC оприлюднив перше пов’язане правило, яке встановлює процедуру подання заявок для отримання дозволу з боку збережених депозитних установ через дочірні компанії для випуску стейблкоїнів. Схвалений нині проєкт правил належить до другого етапу, зосереджуючись на більш конкретних пруденційних стандартах нагляду, щоб загальна регуляторна рамка була більш повною.

Повна назва «GENIUS Act» — «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act», і це важливе законодавство, ухвалене Конгресом США для створення федеральної регуляторної рамки для стейблкоїнів. Поступове втілення цього законопроєкту означає, що США пришвидшують формування екосистеми відповідності вимогам для стейблкоїнів, намагаючись знайти баланс між заохоченням інновацій і захистом споживачів.

Стартує 60-денний період збору публічних зауважень

FDIC заявив, що цей проєкт правил після офіційної публікації в Федеральному реєстрі (Federal Register) буде відкритий для 60-денного періоду збору публічних зауважень. Протягом цього часу учасники індустрії, наукові установи, організації захисту прав споживачів і широке коло громадськості можуть подавати зауваження та пропозиції щодо змісту правила, а FDIC ухвалить остаточну форму підсумкового правила після розгляду всіх зауважень.

Для криптовалютної індустрії послідовне запровадження FDIC правил нагляду за стейблкоїнами надсилає чіткий сигнал щодо політики: американські регуляторні органи будують інституційно оформлену операційну рамку для стейблкоїнів у динамічний, але водночас обережний спосіб. У міру того, як регуляторне середовище ставатиме дедалі прозорішим, очікується, що це привабить більше традиційних фінансових установ до ринку стейблкоїнів і додатково сприятиме переходу цифрових активів у масове використання.

Ця стаття «FDIC схвалив нові регуляторні правила для стейблкоїнів, упроваджуючи пруденційну рамку “GENIUS Act”» уперше з’явилася на 鏈新聞 ABMedia.