Brazil Hồi sinh Dự luật 4501 để Tích trữ 1 Triệu BTC cho Dự trữ Quốc gia Chiến lược

• Brazil tái giới thiệu Dự luật 4501 để xây dựng dự trữ chiến lược Bitcoin 1 triệu BTC trong vòng năm năm.

• Đề xuất cho phép thanh toán thuế bằng Bitcoin và cấm bán BTC bị tịch thu.

• Kế hoạch liên kết dự trữ Bitcoin với Drex và mở rộng khuyến khích khai thác và doanh nghiệp.

Quốc hội Brazil đã phục hồi Dự luật 4501/2024 nhằm tạo ra Dự trữ Bitcoin Chủ quyền Chiến lược gọi là RESbit. Đề xuất cho phép mua tới 1 triệu BTC trong vòng năm năm. Các nhà lập pháp ước tính kế hoạch có thể tiêu tốn khoảng 68 tỷ USD. Mục tiêu này mở rộng mạnh mẽ so với dự thảo trước đó giới hạn mua vào 5% dự trữ ngoại hối. Nếu được phê duyệt, Brazil sẽ nằm trong số các quốc gia sở hữu Bitcoin chủ quyền lớn nhất.

🇧🇷 MỚI NHẤT: Brazil tái giới thiệu dự luật tạo Dự trữ Bitcoin Chiến lược, cho phép quốc gia mua tới 1 triệu $BTC. pic.twitter.com/f9vsWDU8vs

— Pi News (@PiNewsMedia) 14 tháng 2, 2026

Văn bản sửa đổi trình bày Bitcoin như một công cụ phòng hộ chống lạm phát và biến động của tiền tệ fiat. Nó cũng xem tài sản này như có khả năng chống bị tịch thu bởi bên thứ ba. Hơn nữa, dự luật tích hợp Bitcoin vào chính sách tài chính và tiền tệ rộng lớn hơn. Nó cho phép thanh toán thuế bằng Bitcoin và cấm bán BTC bị tịch thu. Ngoài ra, dự trữ này còn được xem như một công cụ đa dạng hóa cho ngân khố quốc gia.

Phạm vi mở rộng vượt ra ngoài mua trực tiếp

Dự luật cho phép nhiều phương thức tích lũy hơn ngoài việc mua trên thị trường mở. Các cơ quan có thể giữ thuế đã nộp bằng Bitcoin như một phần của dự trữ. Nhà nước cũng có thể nắm giữ cổ phần của các ETF Bitcoin giao ngay trong các tình huống khẩn cấp. Hơn nữa, các công ty công khai có thể đóng góp vào việc tích lũy dự trữ theo các quy định đã định. Những cơ chế này mở rộng con đường hướng tới mục tiêu 1 triệu BTC.

Trách nhiệm quản lý sẽ được chia sẻ giữa ngân hàng trung ương và Bộ Tài chính. Cục Thuế vụ sẽ có 12 tháng để xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Trong khi đó, ngân hàng trung ương phải công bố các báo cáo nửa năm cho Quốc hội. Các báo cáo này sẽ tiết lộ dữ liệu về quản lý, giao dịch và hiệu suất. Chính phủ sẽ điều chỉnh luật trong vòng 180 ngày kể từ ngày ban hành.

Các đảm bảo pháp lý và khung giám sát

Đề xuất tích hợp quyền liên quan đến việc sử dụng và quản lý tài sản kỹ thuật số. Nó xác nhận quyền tự quản lý và chuyển nhượng tự do Bitcoin. Nó cũng bảo vệ tính bí mật của các giao dịch trừ khi có lệnh của tòa án. Bất kỳ hạn chế hành chính nào đối với việc chuyển nhượng đến ví do người dùng kiểm soát đều vô hiệu. Văn bản cũng quy định các hình phạt hành chính và hình sự đối với việc quản lý sai RESbit.

Việc giám sát sẽ do một số ủy ban quốc hội xem xét trước khi phê duyệt cuối cùng. Ủy ban Tài chính và Thuế sẽ đánh giá tác động tài chính. Ủy ban Hiến pháp và Tư pháp sẽ xem xét tính hợp pháp. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sẽ kiểm tra các khía cạnh kỹ thuật. Các giai đoạn này sẽ hình thành cấu trúc cuối cùng của dự trữ.

Khuyến khích khai thác và liên kết Real kỹ thuật số

Dự luật thúc đẩy khai thác Bitcoin trong nước và sở hữu của các doanh nghiệp. Năm ngoái, Brazil đã công bố kế hoạch tổ chức một buổi họp công khai để thảo luận về đề xuất dự trữ Bitcoin quốc gia. Dự luật đề xuất sẽ cho phép giữ tới 5% dự trữ của Brazil bằng Bitcoin thông qua ví lạnh.

Các khuyến khích nhằm tăng cường hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Brazil. Các nhà lập pháp cũng đề xuất sử dụng Bitcoin làm tài sản thế chấp cho Drex, đồng real kỹ thuật số. Liên kết này sẽ tích hợp Bitcoin vào khung thanh toán đang phát triển của quốc gia. Ngoài ra, kế hoạch còn khuyến khích hợp tác với các tổ chức quốc tế về các thực hành tốt nhất.

Tuy nhiên, sáng kiến này có thể gặp trở ngại từ các quy định hiện hành của ngân hàng trung ương. Các quy định hiện tại chưa chính thức công nhận Bitcoin như một tài sản dự trữ. Đầu năm ngoái, ngân hàng trung ương Hàn Quốc đã chính thức loại bỏ khả năng thêm Bitcoin vào dự trữ ngoại hối của mình. Dù vậy, dự luật phục hồi này cho thấy sự quan tâm ngày càng tăng của các quốc gia đối với dự trữ kỹ thuật số. Các đề xuất tương tự đã xuất hiện tại các bang của Mỹ như Kansas và Arizona. Indiana cũng đã tiến xa hơn trong việc ban hành luật cho phép các quỹ hưu trí công cộng tiếp cận tiền điện tử.