Nghị sĩ Lee So-young đề xuất Đạo luật ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu nhằm cải cách thuế thừa kế

Đại diện Lee So-young của Đảng Dân chủ Hàn Quốc, người đã đề xuất Đạo luật Phòng chống Ngăn giá Cổ phiếu (Stock Price Suppression Prevention Act) vào Tháng 5 năm 2025, cho biết tại một diễn đàn ngày 21 rằng dự luật này nhằm giải quyết sự chênh lệch về thuế giữa công ty niêm yết và không niêm yết trong các tình huống thừa kế và tặng cho. Lee giải thích rằng sáng kiến lập pháp xuất phát từ cuộc tranh luận về thuế đối với đầu tư tài chính vào Tháng 8 năm 2024, khi bà nhận thấy các công ty tương tự phải chịu các cách tính thuế khác nhau tùy theo việc có niêm yết hay không: các công ty không niêm yết sử dụng thẩm định theo giá trị hợp lý, còn công ty niêm yết sử dụng giá thị trường. Bản sửa đổi được đề xuất đối với Đạo luật Thuế Thừa kế và Tặng cho nhằm bổ sung thêm các phương pháp định giá để khắc phục sự bất công này, mà Lee cho rằng đã khiến cổ đông kiểm soát “ngăn” giá cổ phiếu trước các sự kiện thừa kế.

Dự luật nhằm giải quyết chênh lệch cách tính thuế giữa công ty niêm yết và không niêm yết

Phát biểu tại Diễn đàn Nhiệm vụ Lập pháp về Đạo luật Phòng chống Ngăn giá Cổ phiếu tổ chức tại Quốc hội ngày 21, đại diện Lee cho biết: “Tôi thấy không hợp lý khi số thuế phải nộp khác nhau chỉ vì công ty được niêm yết trên thị trường vốn hay không.” Bà giải thích rằng dự luật thể hiện sự thừa nhận cần có các phương pháp định giá bổ sung để xử lý sự bất công trong hệ thống hiện hành.

Lee cho biết, trong cuộc tranh luận về thuế đối với đầu tư tài chính vào Tháng 8 năm 2024, bà nhận ra rằng: “Khi cùng một công ty ở trạng thái không niêm yết, cổ đông kiểm soát nộp thuế dựa trên thẩm định theo giá trị hợp lý cho việc kế thừa, nhưng khi công ty trở thành công ty niêm yết thì thuế được tính dựa trên giá cổ phiếu.” Bà bổ sung: “Vì giá cổ phiếu thường bị ngăn ở mức thấp hơn giá trị bình thường của công ty để chuẩn bị cho các sự kiện thừa kế và tặng cho, tôi hiểu rằng các nhà đầu tư cổ phiếu đã nêu vấn đề này qua các bình luận với nội dung ‘Xin hãy bãi bỏ thuế thừa kế đối với cổ đông kiểm soát’.”

Nữ nghị sĩ nhấn mạnh: “Tôi bắt đầu nghĩ rằng không chỉ có vấn đề nảy sinh trong chính thị trường cổ phiếu, mà bản thân hệ thống cũng có vấn đề,” đồng thời chỉ ra sự cần thiết phải bổ sung nguyên tắc giá thị trường trong cách tính thuế. Bà phân tích: “Ban quản lý có thể đẩy giá cổ phiếu lên hoặc ngăn giá thông qua các quyết định tiêu cực tùy theo phán đoán của họ,” cho thấy phương thức áp thuế hiện tại cần được cải thiện.

Tổng thống Lee Jae-myung bày tỏ ủng hộ cho cải cách lập pháp

Đại diện Lee cho biết: “Tổng thống Lee Jae-myung cũng đã bày tỏ sự đồng cảm với vấn đề nhận thức này và nhắc đến dự luật nhiều lần, nên tôi hiểu rằng chính phủ đang chuẩn bị một dự luật của chính phủ với cùng nhận thức về vấn đề.” Bà bổ sung: “Tôi kỳ vọng dự luật của chính phủ được chuẩn bị kỹ lưỡng và sẽ được đệ trình.”

Trước đó, Tổng thống Lee Jae-myung đã từng phát biểu tại buổi họp giao ban của bộ kinh tế được tổ chức ở Dinh Xanh ngày 15 rằng: “Những việc như Đạo luật Phòng chống Ngăn giá Cổ phiếu mà chúng ta đã bàn trước đây dường như vẫn chưa được thực hiện,” đồng thời thúc giục các quan chức “tìm cách đạt được sự hợp tác và đẩy nhanh tiến độ.”

Dự luật của chính phủ được kỳ vọng trước cuối Tháng 7

Đại diện Lee cho biết: “Khi dự luật của chính phủ được công bố vào cuối Tháng 7, tôi nghĩ thị trường và truyền thông sẽ chú ý rất nhiều đến dự luật nào giải quyết tốt hơn nhận thức về vấn đề.” Bà nhấn mạnh: “Tôi sẽ nỗ lực hết sức để đảm bảo cuối cùng một dự luật tốt được thông qua tại Quốc hội.”

FAQ

Đạo luật Phòng chống Ngăn giá Cổ phiếu do đại diện Lee So-young đề xuất là gì?

Đạo luật Phòng chống Ngăn giá Cổ phiếu, được đề xuất vào Tháng 5 năm 2025 bởi đại diện Lee So-young, là một sửa đổi đối với Đạo luật Thuế Thừa kế và Tặng cho nhằm giải quyết chênh lệch về thuế giữa công ty niêm yết và không niêm yết. Dự luật đưa ra các phương pháp định giá bổ sung ngoài giá thị trường để ngăn cổ đông kiểm soát thao túng “ngăn giá” cổ phiếu một cách nhân tạo trước các sự kiện thừa kế.

Khi nào Tổng thống Lee Jae-myung bày tỏ ủng hộ đối với Đạo luật Phòng chống Ngăn giá Cổ phiếu?

Tổng thống Lee Jae-myung đã bày tỏ sự ủng hộ đối với dự luật vào ngày 15 trong buổi giao ban của bộ kinh tế tại Dinh Xanh, kêu gọi các quan chức đẩy nhanh tiến độ đối với dự luật và đạt được sự hợp tác cần thiết để dự luật được thông qua.