Trump đã ra lệnh cấm phòng thủ đối với đất hiếm của Trung Quốc cho đến tháng 1/2027

Trump đã ký một lệnh hành pháp, yêu cầu chuỗi cung ứng quốc phòng của Mỹ ngừng mua các loại đất hiếm, vonfram (tungsten), molybden và tantalum từ Trung Quốc, Nga, Iran hoặc Bắc Triều Tiên trước ngày 1/1/2027. Chính quyền đã đầu tư hàng tỷ USD để hỗ trợ gần 150 công ty khai thác khoáng sản trong nước như một phần nỗ lực nhằm giảm sự kiểm soát của Trung Quốc đối với chuỗi cung ứng vũ khí và sản phẩm chiến lược của Mỹ. Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo rằng năng lực khai thác và chế biến của Mỹ vẫn còn cách xa mức tự cung tự cấp, và nhiều khả năng sẽ có các ngoại lệ được cấp khi thời hạn tới gần. Các nhà phân tích ngành cho biết việc xây dựng hạ tầng cạnh tranh sẽ cần nhiều năm hơn nữa so với mốc hiện tại.

Sản xuất đất hiếm của Mỹ không đáp ứng đủ nhu cầu trong nước

Theo Reuters, các nhà sản xuất trong ngành công nghiệp quốc phòng và các nhà sản xuất khác chỉ còn hơn 5 tháng tính đến hạn chót ngày 1/1/2027. Khi đó, các công ty sẽ bị cấm mua đất hiếm, nam châm, tungsten, molybden và tantalum từ Trung Quốc, Nga, Iran hoặc Bắc Triều Tiên theo các quy định liên bang.

Dữ liệu từ Arthur D. Little cho thấy nhu cầu của Mỹ đối với loại nam châm đất hiếm phổ biến nhất vào năm 2025 là khoảng 48.000 tấn, trong khi các nguồn trong nước chỉ có thể cung cấp 300 tấn. Đến cuối năm nay, các công ty Mỹ dự kiến sẽ tăng năng lực sản xuất lên 5.000 tấn.

Các công ty Mỹ không sản xuất tungsten kể từ năm 2015, và việc sản xuất tantalum đã dừng từ năm 1959. Guardian Metal Resources dự kiến mở mỏ tungsten tại Mỹ vào năm 2028, trong khi Lion Rock Resources đang phát triển một mỏ tantalum ở Nam Dakota nhưng chưa công bố lộ trình khai thác.

Chuyên gia phân tích khoáng sản và tư vấn Chris Berry cho biết ngành công nghiệp Mỹ không thể sản xuất đủ khoáng sản để chấm dứt các biện pháp gia hạn ngoại lệ hiện nay vào tháng 1. Berry nói: “Việc xây dựng hạ tầng cần thiết để cạnh tranh sẽ đòi hỏi nhiều năm hơn nữa.”

Các công ty khai thác đối mặt với thời gian phát triển kéo dài

Ucore Rare Metals, một công ty khởi nghiệp tinh luyện khoáng sản được Bộ Quốc phòng Mỹ hỗ trợ, đã phát triển công nghệ xử lý có tên RapidSX. Công ty cho rằng công nghệ này tương tự phương pháp chiết tách bằng dung môi theo chuẩn ngành, nhưng nhanh hơn, thân thiện với môi trường hơn và rẻ hơn.

Ban đầu, Ucore dự kiến bắt đầu hoạt động tinh luyện vào năm 2025, nhưng CEO Pat Ryan nói với Reuters rằng do các yêu cầu của Lầu Năm Góc thay đổi, công ty đã điều chỉnh kế hoạch. Một phần sản lượng sẽ được lùi sang thời điểm muộn hơn, sớm nhất là đến năm 2027. Ryan nói: “Liệu toàn bộ chuỗi cung ứng có thể được thiết lập vào năm 2027 không? Tôi chỉ có thể nói đó là một cuộc chiến rất khó khăn.”

Mỹ có trữ lượng của hầu hết các khoáng sản quan trọng, nhưng thiếu năng lực để khai thác và chế biến nhiều trong số đó. Trung Quốc dần giành vị thế thống trị trong ngành tinh luyện khoáng sản toàn cầu vào cuối thế kỷ 20 và hiện đang kiểm soát hơn 80% thị trường toàn cầu.

Cơ quan Năng lượng Quốc tế cảnh báo trong tháng này rằng nếu Bắc Kinh áp đặt các hạn chế đối với xuất khẩu đất hiếm, các ngành sản xuất toàn cầu trị giá 6,5 nghìn tỷ USD sẽ đối mặt rủi ro.

Nhà Trắng siết chặt yêu cầu về ngoại lệ đối với nhà thầu quốc phòng

Washington đã nhiều năm tìm cách hạn chế các hoạt động nhập khẩu như vậy, nhưng chính phủ thường xuyên phê duyệt các đơn xin ngoại lệ của doanh nghiệp vì năng lực cung ứng trong nước không đáp ứng được nhu cầu.

Trump đã đăng trên Truth Social vào ngày 10/5, chỉ trích các biện pháp gia hạn ngoại lệ như vậy: “Tất cả các cơ quan liên bang phải mua các sản phẩm do Mỹ sản xuất, không có lý do nào cả!” Ông đã ký một lệnh hành pháp vào ngày 20 để tiếp tục làm tăng mức độ khó khăn cho các nhà thầu quốc phòng trong việc đáp ứng điều kiện được cấp ngoại lệ.

Khi được hỏi về cách phản hồi, Nhà Trắng dẫn nội dung lệnh hành pháp của Trump, cho biết các ngoại lệ chỉ có thể được cấp khi các nhà thầu chứng minh rằng họ đã “dốc hết mọi nỗ lực” để tránh sử dụng vật liệu của Trung Quốc và cung cấp lộ trình tách dần khỏi các chuỗi cung ứng liên quan. Lầu Năm Góc không trả lời yêu cầu bình luận.

Câu hỏi thường gặp

Trump đã cấm các nhà thầu quốc phòng Mỹ mua từ Trung Quốc những loại vật liệu nào?

Lệnh hành pháp của Trump yêu cầu chuỗi cung ứng quốc phòng phải ngừng mua đất hiếm, tungsten, molybden và tantalum từ Trung Quốc, Nga, Iran hoặc Bắc Triều Tiên trước ngày 1/1/2027.

Mỹ có thể sản xuất nội địa được bao nhiêu nam châm đất hiếm?

Dữ liệu từ Arthur D. Little cho thấy vào năm 2025, nhu cầu của Mỹ đối với loại nam châm đất hiếm phổ biến nhất là khoảng 48.000 tấn, trong khi các nguồn trong nước chỉ có thể cung cấp 300 tấn. Đến cuối năm nay, các công ty Mỹ dự kiến sẽ tăng năng lực sản xuất lên 5.000 tấn.

Khi nào Trump ký lệnh hành pháp về các ngoại lệ trong chuỗi cung ứng quốc phòng?

Trump đăng trên Truth Social vào ngày 10/5, chỉ trích các biện pháp gia hạn ngoại lệ và ký một lệnh hành pháp vào ngày 20 để tăng mức độ khó khăn cho các nhà thầu quốc phòng trong việc đáp ứng điều kiện được cấp ngoại lệ.