加拿大提議通過法案 C-25 禁止在聯邦選舉中進行加密貨幣捐款

加拿大已提出立法禁止對聯邦政治實體的加密貨幣捐款，這一舉措跟隨了英國的類似監管行動，關閉了一個自2019年以來使用極少的資金渠道。

C-25號法案，稱為《強大自由的選舉法》，於3月26日提出，現在在下議院進行首次讀取，旨在禁止以比特幣、其他加密資產、匯票和預付卡的形式進行捐款，原因是可追溯性問題和對選舉完整性的風險。

立法範圍和執行機制

該提議的立法將禁令擴展到整個聯邦政治生態系統，明確禁止登記政黨、選區協會、候選人、領導人參賽者和參與選舉廣告的第三方接受以數字資產形式的捐款。該法案要求政治代理在30天內將禁止的捐款退還給捐贈者，或者如果無法退還，則將資產變現為法定貨幣並將收益上繳給總稅務局。對於不合規的罰則設計包括最高相當於違規捐款兩倍的罰款，企業還面臨額外的自動罰款100,000美元。

政策轉變：從監管到禁令

加拿大的這一舉措跟隨了首席選舉官立場的重大演變，他最初在2022年的選後報告中支持對加密捐款進行更嚴格的監管，但在2024年11月轉而建議全面禁止。這一建議基於加密貨幣交易的偽匿名性和驗證捐贈者身份的根本困難。雖然加拿大自2019年以來在一個將加密貨幣分類為非貨幣性財產的框架下允許加密捐款，但在最近的選舉周期中，沒有主要的聯邦政黨公開報告接受此類捐款，而2019年的框架排除了隱私幣並拒絕為捐贈者提供稅務收據。

國際背景及與美國政策的差異

加拿大的法案反映了英國最近的政策轉變，當局對政治黨的加密捐款實施了立即的暫停，因為擔心外國資金影響。這一監管趨勢與美國形成鮮明對比，在美國，自2014年以來根據聯邦選舉委員會的指導，已允許對競選活動進行加密貨幣捐贈。在美國，加密行業已成為一股重要的政治力量，實體動用大量資源通過直接捐款和獨立支出來影響選舉。

常見問題

為什麼加拿大提議禁止對選舉活動的加密貨幣捐款？

這一禁令是由加拿大首席選舉官對選舉完整性的擔憂驅動的。主要問題是加密貨幣交易的偽匿名性，這造成了透明性挑戰，以及驗證捐贈者身份和來源的固有困難，這可能會允許無法追蹤的外國干預。

根據C-25號法案，接受禁止的加密捐款的罰則是什麼？

罰則是行政性的且十分嚴重。故意接受禁止捐款的個人或實體面臨最高相當於捐款兩倍的罰款。涉及此類違規的企業還面臨額外的自動罰款100,000美元，這是在雙倍罰款之上。政治代理還被法律要求在30天內退還、銷毀或變現任何此類捐款。

加拿大提議的加密捐款禁令與美國和英國的規則相比如何？

加拿大的C-25號法案與英國最近的禁令一致，後者已暫停對政治黨的加密捐款。這一做法代表了與美國的直接政策分歧，在美國，加密捐款在競選中是合法的，並且已成為政治融資的一個重要因素，行業團體積極使用數字資產來資助與選舉相關的活動。