Naver-Dunamu 合併以清除部分監管障礙,委員會建議設置例外條款

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Key Takeaways
  • 總統監管改革委員會在 24 日建議虛擬資產營運商篩查的例外條款,排除了 Naver-Dunamu 合併的部分障礙。
  • 金融服務委員會的 3 月修正案納入《公平交易法》違反作為喪失資格事由,且 Naver 具備《公平交易法》違反的第一審判決紀錄。
  • 金融服務委員會預期,將依據委員會建議,在違反情節嚴重程度後進行審查並制定例外措施。

Naver 與 Dunamu 在 24 日就合併案清除了部分障礙。南韓總統府監管改革委員會建議,針對虛擬資產營運商的主要股東資格審查制定例外條款。該委員會的成長分科委員會認為,不論法律違規嚴重程度如何,均以一致方式全面否決虛擬資產事業登記,已超出監管意圖。此一決議回應擔憂:金融服務委員會的《特別金融資訊法》修正案原本將《公平交易法》違反列為喪失資格事由,可能因 Naver 既有的一審《公平交易法》違反判決歷史,而阻礙 Naver 取得 Dunamu。

監管改革委員會建議:虛擬資產營運商審查設置例外條款

總統府監管改革委員會的成長分科委員會於 24 日審查《特別金融資訊法》執行令修正案,並提出改善建議,要求在虛擬資產營運商主要股東資格審查標準中納入例外條款。委員會認定,未考量法律違規嚴重程度、僅以喪失資格理由一致性否決虛擬資產事業登記,屬於超出監管目的的過度限制。

金融服務委員會修正案未設置依嚴重程度區分的例外

金融服務委員會的執行令修正案在 3 月公告供立法通告之用,納入包括《公平交易法》在內的經濟相關法律違反,作為登記遭否決的理由;並同時包含《稅務逃犯處罰法》以及《特定經濟犯罪重罰法》作為事由。Naver 具有一審《公平交易法》違反的判決歷史。原始修正案未針對輕微違規承認例外的條款,因此引發推測:後續實施可能會叫停 Dunamu 的收購。

公平交易委員會審查與所有權上限仍待定

金融服務委員會預期將在監管改革委員會的建議之後,針對違規嚴重程度設置例外措施進行審查。修正案的具體內容將在金融服務委員會審議、政府立法部門審查、副部長會議,以及國務會議後定案。仍存在的變數包括:公平交易委員會的企業合併審查,以及就虛擬資產交易所主要股東持股上限進行的討論。

常見問題

南韓監管改革委員會在 24 日就虛擬資產營運商做了什麼決定?

總統府監管改革委員會的成長分科委員會在 24 日建議:金融服務委員會在虛擬資產營運商的主要股東資格審查標準中設置例外條款;並認定在未考量法律違規嚴重程度的情況下直接全面否決,已超出監管意圖。

為何金融服務委員會的原始修正案可能影響 Naver 對 Dunamu 的收購?

金融服務委員會在 3 月公告的《特別金融資訊法》執行令修正案將《公平交易法》違反納入登記遭否決的事由,而 Naver 具有一審《公平交易法》違反的判決歷史。這使得在缺乏依嚴重程度設置例外條款的原始修正案架構下,收購 Dunamu 可能遭遇障礙。

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