Scott Bessent 表示特朗普的關稅率正迅速回到原本的水平

華盛頓正試圖用秒錶和備用扳手來制定貿易政策。財政部長Scott Bessent在週三告訴CNBC，特朗普總統的新臨時全球進口關稅將從10%提高到15%——而且這一命令可能很快就會到來。

“大概在本週某個時候，”他說。這有點像華盛頓的比喻，指著一座搖搖欲墜的積木塔說：別擔心，我們本來就是要讓它這樣晃動的。因為白宮正推動動能，但企業仍在讀取一個仍在拼裝的系統。

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最高法院推翻了特朗普早前根據國家緊急狀態法實施的“解放日”全球關稅，迫使政府在推行中更換法律依據。替代方案？1974年貿易法第122條——一個很少使用的工具，允許總統對幾乎所有商品徵收臨時進口附加稅，但最高不超過（已經不穩的）15%，且僅持續150天，除非國會延長。

這本質上是一種收支平衡權限，允許在華盛頓試圖在更堅實的法定基礎上重建更持久的關稅計劃時，徵收臨時附加稅。但到目前為止，這些關稅既不受歡迎，也未達到總統所聲稱的效果。

白宮公告規定，對“所有進入美國的商品”（部分豁免除外）徵收10%的附加稅，並以海關級別的精確度列入日曆：適用於2026年2月24日凌晨12:01（東部時間）及以後進入的貨物，並持續到2026年7月24日凌晨12:01（東部時間），除非提前更改或由國會延長。

當Bessent說關稅率“將回到原來的水平”——而且速度很快——他實際上是在描述一個奇怪的接力賽版本。第122條是短跑選手。馬拉松選手是第301和232條——這些較慢、更程序化、較難解決、由調查驅動的路線，在法庭上表現較好，一旦150天的橋梁用完，能產生更持久的關稅。“在這150天內，我們將看到USTR關於第301條的研究，商務部關於第232條的關稅，”他說。

這也有實際原因，這必須比電視新聞的姿態更為實質：海關只能徵收正式行政命令和公告中公布的稅款，而白宮仍未提供15%增稅的確切時間表。只有當相關文件到位，關稅才能生效。

特朗普政府正加快步伐，在7月底之前取代臨時關稅——無論是否有護欄措施。同時，鋼鐵、鋁和汽車的分別行業關稅仍在其他法律條款下持續，因此更廣泛的關稅堆疊從未真正退出。

特朗普政府押注，關稅重建能在五個月內完成，足夠快地保持特朗普關稅姿態，同時將其轉移到法院歷來認為更持久的權威之下。如果成功，臨時橋梁或許能轉變為永久方案。國會是否會延長任何措施——或這次轉變是否會引發新的法律爭議——則是沒有人能用關稅擺平的部分。

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