Le Pakistan mise sur le Bitcoin ! 2000 MW d'électricité pour l'exploitation minière et la constitution d'une réserve stratégique

La Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA), présidé par Bilal B. Sakhil, a déclaré lors de la Conférence Bitcoin Moyen-Orient et Afrique du Nord à Abu Dhabi que le Pakistan considère Bitcoin et les actifs numériques comme des piliers de son nouveau système financier pour ses 2,4 milliards de citoyens. En mai, le Pakistan a annoncé la création d’une réserve stratégique de Bitcoin, en allouant 2000 MW d’électricité résiduelle à l’extraction minière et aux centres de données AI, et en septembre, la PVARA a lancé une invitation aux demandes de licences pour les entreprises de cryptomonnaie mondiales.

Du bannissement complet à une politique stratégique d’adoption

L’attitude du Pakistan envers Bitcoin a connu une transformation dramatique. En 2018, la banque centrale du Pakistan a interdit totalement aux institutions financières de traiter des transactions en cryptomonnaie, la considérant comme un outil de blanchiment d’argent et de fuite des capitaux. Cependant, cette interdiction n’a pas empêché l’adoption de terrain, la population pakistanaise continuant à échanger activement via des plateformes P2P et des exchanges étrangers, faisant du pays l’un des plus grands marchés de cryptomonnaies non réglementés au monde.

Ce changement de cap en 2025 est motivé par des réalités économiques difficiles. Le Pakistan est confronté à des réserves de change épuisées, une inflation élevée, un taux de chômage en hausse, et le modèle économique traditionnel n’est plus soutenable. Le ministre Sakhil a déclaré que le Pakistan ne pouvait plus dépendre de l’ancien modèle économique et qu’il fallait « un nouveau moteur ». Lors du panel à Abu Dhabi, il a souligné : « Nous pensons que Bitcoin, les actifs numériques et la blockchain ne sont pas seulement de la spéculation, mais aussi des infrastructures. Ce ne sont pas du bruit, mais la base pour construire une nouvelle trajectoire financière pour les pays du Sud global. »

Cette approche radicale élève Bitcoin d’un simple outil de spéculation à une infrastructure financière nationale. La mission de Sakhil est de transformer l’un des plus grands marchés de cryptomonnaie non réglementés au monde en un écosystème conforme, propice à l’investissement. Il considère que le Pakistan, avec sa population jeune — 70 % ont moins de 30 ans —, possède la taille nécessaire pour construire un écosystème cryptographique réglementé.

« Si le Salvador, avec seulement 6 millions d’habitants, peut y parvenir, alors le Pakistan, avec sa population de 240 millions, est 40 fois plus grand, et possède l’une des forces numériques à croissance la plus rapide en Asie. Que peuvent-ils faire ? » La comparaison avec le Salvador est très persuasive. En 2021, le Salvador est devenu le premier pays à adopter Bitcoin comme monnaie légale. Malgré les défis, cela a servi de modèle pour d’autres pays en développement. Avec une population de 2,4 milliards, le Pakistan pourrait avoir un impact bien supérieur si l’adoption du Bitcoin y prospère.

2000 MW d’électricité pour le minage et une réserve stratégique en double

La stratégie cryptomonnaie du Pakistan repose sur deux piliers. En mai, Sakhil a annoncé que le pays se préparait à établir une réserve stratégique de Bitcoin, faisant du Pakistan le troisième pays, après le Salvador et la République centrafricaine, à créer une réserve nationale de Bitcoin. La taille précise et le calendrier de mise en œuvre n’ont pas encore été dévoilés, mais cette déclaration a une forte portée symbolique.

Ce même mois, le Pakistan a distribué 2000 MW d’électricité résiduelle à l’extraction de Bitcoin et aux centres de données AI, dans le cadre de sa stratégie de transformation numérique. 2000 MW représentent une capacité électrique considérable, équivalente à la consommation d’environ 2 millions de foyers. Les responsables financiers ont indiqué que ce plan vise à attirer les investissements étrangers et à soutenir la création d’emplois dans la haute technologie en utilisant cette électricité excédentaire pour l’IA et l’infrastructure cryptographique.

Cette stratégie est ingénieuse. L’infrastructure électrique du Pakistan s’est considérablement développée ces dix dernières années, mais la croissance économique n’a pas suivi, laissant une grande capacité inutilisée. Utiliser cette électricité excédentaire pour le minage de Bitcoin permet de générer des revenus pour les compagnies d’électricité, d’attirer des investisseurs miniers internationaux, et de constituer des réserves de Bitcoin. Contrairement au Salvador qui achète directement du Bitcoin avec des fonds publics, le modèle du « minage contre réserve » du Pakistan impose une charge financière moindre.

Les trois atouts stratégiques du Pakistan dans la cryptomonnaie

Démographie favorable : 2,4 milliards d’habitants, dont 70 % ont moins de 30 ans, une jeunesse très receptive aux cryptomonnaies

Avantage électrique : 2000 MW d’électricité résiduelle pour un minage compétitif, attirant les sociétés minières internationales

Adoption de base : déjà l’un des plus grands marchés non réglementés, la légalisation permettrait d’intégrer l’économie souterraine et de percevoir des impôts

En septembre, le Pakistan a lancé une invitation aux sociétés cryptographiques mondiales pour demander des licences sous son nouveau cadre réglementaire fédéral. La PVARA a lancé un appel d’offres pour les principales bourses et fournisseurs de services souhaitant entrer sur ce marché. Cela marque la transition de la théorie à la pratique en matière de cadre réglementaire. Si une bourse internationale obtient une licence pakistanaise, elle pourra accéder à un marché potentiel de 2,4 milliards d’utilisateurs.

Le soutien populaire derrière la troisième plus grande adoption mondiale

(Source : Chainalysis)

Le Pakistan est devenu l’un des marchés de cryptomonnaies à la croissance la plus rapide au monde, en se hissant à la 3ème place du indice mondial d’adoption des cryptos 2025 publié par Chainalysis, gagnant 6 places, derrière l’Inde et le Nigeria. Ce bond indique que l’adoption des cryptos n’est pas principalement impulsée par le gouvernement, mais par une demande réelle de la population locale.

Les principales motivations de l’utilisation des cryptomonnaies par la population pakistanaise incluent la couverture contre la dévaluation locale (le ropee pakistanais s’affaiblit constamment), l’évitement des restrictions de capitaux (le gouvernement limite strictement les échanges en devises étrangères), la réception de transferts internationaux (les frais et la lenteur des méthodes traditionnelles), et la participation à l’économie numérique mondiale (les freelances reçoivent des paiements en cryptomonnaies). Ces besoins concrets ont entraîné une croissance explosive de l’adoption de terrain.

Cependant, cette croissance sauvage sans régulation engendre aussi des problèmes. Fraudes, manque de protection pour les investisseurs, évasion fiscale, etc., ont conduit le gouvernement à reconsidérer ses politiques. Plutôt que d’interdire un marché déjà profondément ancré, il est plus pragmatique de le réguler et d’en tirer profit. Cette attitude réaliste motive le tournant stratégique du Pakistan.

Sakhil insiste sur le fait que 70 % de la population a moins de 30 ans, une énorme démographie de « bonus » démographique. La forte acceptation des technologies numériques et des cryptos par cette jeunesse crée une base sociale idéale pour bâtir une économie cryptographique. Face au vieillissement et aux intérêts établis dans les pays développés, la structure démographique du Pakistan facilite une avancée rapide vers une économie financière innovante.

Ces déclarations montrent que le Pakistan cherche à transformer ses activités cryptographiques de base en un secteur conforme, innovant, basé sur une régulation efficace des Bitcoin et des actifs numériques. Si cela réussit, le Pakistan pourrait devenir un modèle pour la légalisation des cryptomonnaies dans les pays en développement, prouvant que Bitcoin n’est pas seulement un outil de spéculation pour les nations riches, mais aussi une arme stratégique pour l’inclusion financière et la croissance économique dans les pays émergents.