上院銀行・住宅・都市問題委員会の民主党スタッフは7月22日、最新のCLARITY法案の草案によりトランプが暗号資産から利益を得続けられる方法が5つあると主張する2ページのファクトシートを公表した。このファクトシートには、上院多数（ランキング）メンバーのエリザベス・ウォーレン（D-MA）による声明が添えられており、同法案はトランプの主要な暗号資産収入の流れをカバーできていないと述べた。分析は、7人の上院民主党議員がCLARITY法案の最新草案を拒否したことを受けて行われ、弱い倫理規定、消費者保護、不正資金、そして市場の健全性に関する規定の不備を理由として挙げた。
民主党スタッフ、CLARITY法案草案の「5つの疑われる抜け穴」を特定
このファクトシートは、トランプの既存の暗号資産ビジネス、新規事業、ミームコインの収益、個人投資、そして執行に関する5つの疑われる抜け穴を挙げている。民主党スタッフは、規制が、World Liberty Financialに紐づく仲介者を通した収入や、ライセンス契約による収益（トークン販売、ステーブルコインの準備金、ロイヤルティ）には及んでいないと述べる。分析ではさらに、トランプが親族や関連会社によって立ち上げられた新規事業から利益を得る可能性も指摘しており、その場合でも、資産を形式的に発行したり、スポンサーになったりしないまま恩恵を受けられるという。
民主党はまた、$TRUMP ミームコインを重要な抜け穴として挙げた。彼らは、同法案によって、トランプの氏名・肖像・容貌を既に利用している発行体が、デジタル資産のミント（発行）や販売を継続でき、既存の収益の流れが維持されると主張した。4つ目の疑われる抜け穴は個人投資に関するものだ。草案は、暗号資産に関する立法、規制、または政策について公式な行動を取りながら、トランプがデジタル資産を保有または取引することを妨げないことになる。民主党スタッフは、大統領としての判断がそれらの保有の価値に影響を与える限り、利益相反は残ると主張する。
ウォーレンは述べた。「この法案は、彼が次の14億ドルの暗号資産の利益を吸い上げることを何も止めません。」
共和党は抜け穴の主張に異議を唱え、倫理規定を引く
共和党は、同法案がトランプに「お咎めなし」を与えるという主張に異議を唱える。彼らは、この文言により、対象となる連邦の公職者が報酬を得るためにデジタル資産を発行またはスポンサーすることを禁じ、禁止された利益の没収を含む罰則を認めると述べる。支持者は、この倫理規定こそがデジタル資産に対して提案された中で最も強力な連邦の制限だと呼んでいる。
大統領の倫理を超えて、上院銀行委員会の共和党員は、より包括的な同法案が、断片化した監督を執行可能なルールに置き換え、規制当局の反詐欺権限を維持し、詐欺的行為の助長、制裁逃れ、不正資金に対する保護を強化すると述べる。委員会の多数派は、CLARITY法の根拠として、消費者への開示、国家安全保障のためのツール、そして米国の暗号資産市場に対するより明確なルールも強調している。
執行権限をめぐる争点は司法省の「独占性」に集中
5つ目の疑われる抜け穴は、トランプの事業活動ではなく、執行に関するものだ。少数派スタッフは、司法省がトランプが大統領に在任している間、違反を追及するための独占的な権限を持ち、州の司法長官や民間当事者が訴えることを阻むと述べる。また、サンセット条項によって、トランプが退任した後は、司法省が違反を追及できなくなるとも主張する。
この不一致は、執行規定の範囲を超えて広がっている。支持者はCLARITY法を、投資家保護と米国の暗号資産のイノベーションに向けた長年待たれた枠組みだと見なす一方で、民主党はそれらの利益が未解決の大統領間の利益相反の問題を上回ることはできないとしている。ウォーレンは結論づけた。「この法案は到着したその場で死んでいるべきです。」
FAQ
7月22日にCLARITY法案の草案で民主党スタッフは何を特定しましたか？
上院銀行・住宅・都市問題委員会の民主党スタッフは7月22日に、トランプが暗号資産から利益を得続けられる可能性があるCLARITY法案草案上の5つの疑われる抜け穴を特定した2ページのファクトシートを公表しました。抜け穴は、既存の暗号資産ビジネス、新規事業、ミームコイン収益、個人投資、そして執行権限に関わるものです。
共和党は抜け穴の主張にどう反応していますか？
共和党は、同法案がトランプに「お咎めなし」を与えるという主張に異議を唱える。彼らは、この文言により、対象となる連邦の公職者が報酬を得るためにデジタル資産を発行またはスポンサーすることを禁じ、禁止された利益の没収を含む罰則を認めると述べる。支持者は、この倫理規定がデジタル資産に対して提案された中で最も強力な連邦の制限だと呼び、また同法案が、断片化した監督を執行可能なルールに置き換えることを強調している。
