กระทรวงยุติธรรมสนับสนุนการสืบสวนเบาเวล เลขาธิการกระทรวงการคลังใบ้เหมือนว่าควรยาออกจากตำแหน่งกรรมการ วิกฤตเอกราชของธนาคารกลางเข้าสู่ระยะใหม่

สหรัฐอเมริกากำลังอยู่ในช่วงที่ผู้นำกระทรวงยุติธรรมสนับสนุนเต็มที่ต่อการอุทธรณ์ของอัยการพิรโอ ต่อคำร้องของประธานธนาคารกลางเจอโรม พาวเวลล์ ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เบเรนต์ ก็แสดงท่าทีในวันเดียวกันว่า การที่พาวเวลล์ยังดำรงตำแหน่งคณะกรรมการจะ “เบี่ยงเบนจากแนวปฏิบัติในประวัติศาสตร์” การต่อสู้เพื่อความเป็นอิสระของธนาคารกลางกลับทวีความรุนแรงขึ้น หลังจากคำสั่งเรียกพยานถูกปฏิเสธ

บทความนี้มาจาก 金十數據 และรายงานโดย Nick Timiraos โดย 動區動趨 สรุปข้อมูล

(เรื่องราวก่อนหน้า: พาวเวลล์ยอมรับว่าถูกสอบสวนทางอาญา เพราะปฏิเสธคำขอของทรัมป์ให้ลดดอกเบี้ย)

(ข้อมูลเสริม: เรื่องราวการบีบคั้นของทรัมป์ต่อธนาคารกลางพาวเวลล์: จากการตกแต่งภายในของ Fed สู่การปล่อยน้ำทั่วโลก)

สารบัญบทความ

Toggle

• ผู้พิพากษาเปิดทางให้ลดระดับความรุนแรง แต่ทำเนียบขาวเลือกที่จะเดินหน้าต่อ
• พื้นหลังการสอบสวน: การบรรจุภาระค่าใช้จ่ายในการตกแต่งเป็นแรงกดดันทางการเมือง
• Bessent เสริม: การดำรงตำแหน่งคณะกรรมการ “เบี่ยงเบนจากแนวปฏิบัติ”
• ความเป็นจริงของการเสนอชื่อ Warsh
• เสียงรบกวนในตลาดคริปโตเคอร์เรนซีเชิงระบบ

ผู้พิพากษา James Boasberg เมื่อวันที่ 14 มีนาคม ได้ปฏิเสธคำสั่งเรียกพยานของคณะลูกขุนใหญ่ด้วยหลักฐานที่ “เต็มไปด้วยหลักฐานในทางตรงกันข้าม” ซึ่งน่าจะเป็นจุดจบของละครนี้ แต่หลังจากเจ็ดวัน สถานการณ์กลับตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิง

ผู้พิพากษาเปิดทางให้ลดระดับความรุนแรง แต่ทำเนียบขาวเลือกที่จะเดินหน้าต่อ

รายงานจากสื่ออเมริกัน ระบุว่า คำตัดสินของผู้พิพากษาเดิมทีเป็นเส้นทางให้รัฐบาลทรัมป์สามารถออกจากตำแหน่งอย่างมีเกียรติ ซึ่งจะทำให้ความขัดแย้งเกี่ยวกับการสอบสวนสงบลงอย่างเงียบๆ ทรัมป์ในตอนนั้นก็เปิดกว้างต่อการยุติการสอบสวน

แต่คำตัดสินกลับเป็นตัวกระตุ้นเขาเอง ผู้ช่วยและพันธมิตรกล่าวว่า เนื่องจากทรัมป์เชื่อว่าศาลมีอคติต่อเขามาโดยตลอด รวมถึงความโกรธต่อเนื้อหาของคำตัดสิน เขาจึงสนับสนุนให้มีการอุทธรณ์

อัยการพิรโอจึงประกาศยื่นอุทธรณ์ทันที โดยกล่าวว่าคำตัดสินของผู้พิพากษา “ผิดปกติ” ฝ่ายนำของกระทรวงยุติธรรมในปัจจุบันก็ออกมาสนับสนุนพิรโออย่างเป็นทางการ

เหตุการณ์นี้ชี้ให้เห็นว่า ปัญหาไม่ได้อยู่ที่หลักฐานอาชญากรรมใหม่ แต่เป็นเพราะคำตัดสินนี้ทำให้เสื่อมเสียหน้า

พื้นหลังการสอบสวน: การบรรจุภาระค่าใช้จ่ายในการตกแต่งเป็นแรงกดดันทางการเมือง

วัตถุประสงค์ของการสอบสวนคือการตรวจสอบการใช้จ่ายเกินงบประมาณหลายพันล้านดอลลาร์ในการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ของธนาคารกลาง รวมถึงคำให้การของพาวเวลล์ต่อคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา

ผู้พิพากษา Boasberg ใช้ถ้อยคำรุนแรงในคำตัดสินว่า “รัฐบาลแทบไม่มีหลักฐานใดๆ ที่แสดงว่าพาวเวลล์กระทำความผิด เหตุผลนั้นอ่อนแอและไม่มีมูลความจริง ศาลจึงสรุปได้ว่ามันเป็นแค่ข้ออ้าง” พาวเวลล์เองก็เคยออกมายอมรับว่า จุดประสงค์ที่แท้จริงของการสอบสวนคือการที่เขาปฏิเสธคำขอของทรัมป์ให้ลดดอกเบี้ย

Bessent เสริม: การดำรงตำแหน่งคณะกรรมการ “เบี่ยงเบนจากแนวปฏิบัติ”

ในวันเดียวกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Scott Bessent ให้สัมภาษณ์กับ Maria Bartiromo โดยส่งสัญญาณเตือนเกี่ยวกับตำแหน่งของพาวเวลล์ (ซึ่งจะดำรงตำแหน่งจนถึงมกราคม 2028)

“ในประวัติศาสตร์ มีเพียงอดีตประธานคนเดียวเท่านั้นที่ดำรงตำแหน่งคณะกรรมการต่อไป และเป็นเพราะประธานาธิบดีขอให้เขาอยู่ต่อ” Bessent กล่าว “นี่จะเป็นการเบี่ยงเบนจากแนวปฏิบัติในอดีต” เขายังกล่าวอีกว่า การที่อดีตประธานยังดำรงตำแหน่งจะทำให้ตลาดเกิดความสับสน

คำพูดนี้รายงานโดย Nick Timiraos นักข่าวสายธนาคารกลางของ The Wall Street Journal ซึ่งเป็นผู้รายงานข่าวที่มีอิทธิพลต่อการคาดการณ์นโยบายของ Fed ในอดีต การพูดของเขาทำให้ตลาดมีการปรับราคาตามเงื่อนไข

น่าสังเกตว่า วาระการดำรงตำแหน่งประธานของพาวเวลล์จะสิ้นสุดในวันที่ 15 พฤษภาคม 2026 เขาเคยกล่าวชัดเจนว่าจะลาออกจากตำแหน่ง แต่ก็เคยระบุว่า “ก่อนที่การสอบสวนจะสิ้นสุดลงอย่างสมบูรณ์ มีความโปร่งใส และเป็นการตัดสินใจสุดท้าย ผมไม่มีความตั้งใจที่จะออกจากคณะกรรมการ”

ความเป็นจริงของการเสนอชื่อ Warsh

ทรัมป์หวังสนับสนุน Kevin Warsh ให้ขึ้นดำรงตำแหน่งประธาน Fed แต่เส้นทางนี้ติดขัดในสองด้าน

ด้านแรก ส.ส.รีพับลิกัน Thom Tillis สัญญาว่าจะบล็อกการเสนอชื่อ Fed ทั้งหมดจนกว่าการสอบสวนของ DOJ จะสิ้นสุดลง และด้วยเสียงคัดค้านจากพรรคเดโมแครต การเสนอชื่อ Warsh จึงไม่สามารถผ่านคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาได้

ด้านที่สอง หากพาวเวลล์ยังดำรงตำแหน่งคณะกรรมการต่อไป แม้ Warsh จะได้รับตำแหน่งประธาน ก็ยังคงอยู่ในสถานะเดิม ซึ่งเป็นสิ่งที่ Bessent เรียกว่า “ความสับสนในตลาด”

ข้อมูลนี้แสดงให้เห็นว่า โอกาสในการกำหนดนโยบายของ Fed ในช่วงเวลานี้จะยาวนานกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก

เสียงรบกวนในตลาดคริปโตเคอร์เรนซีเชิงระบบ

สำหรับสินทรัพย์เสี่ยง ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความเป็นอิสระของ Fed ไม่ใช่เรื่องใหม่: ทุกครั้งที่ทรัมป์กดดันให้ลดดอกเบี้ย ตลาดก็เคยชินกับการปรับราคาสินทรัพย์เพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนทางนโยบาย

ความแตกต่างคือ ครั้งนี้ การต่อสู้ย้ายจากทวิตเตอร์ไปสู่ศาล ผู้เข้าร่วมก็ขยายจากทรัมป์เป็นทั้งระบบยุติธรรม ซึ่งไม่ใช่ความขัดแย้งที่จบในหนึ่งรอบข่าว

ตลาดประเมินว่า Warsh เป็นสายเหยี่ยว แต่สนับสนุนแนวคิด AI เพื่อเพิ่มผลผลิต จึงเชื่อว่าหลังจากรับตำแหน่ง เขาจะเดินไปทางลดดอกเบี้ย ในขณะที่การดำรงตำแหน่งของพาวเวลล์ที่ยืดเยื้อ จะทำให้แนวโน้มอัตราดอกเบี้ยระยะสั้นยังคงมีความไม่แน่นอนสูง ตัวเลขที่แน่นอนคือ วันที่ 15 พฤษภาคม ซึ่งตำแหน่งประธานว่าง และ 1 มกราคม 2028 ซึ่งตำแหน่งคณะกรรมการจะหมดวาระ ช่วงเวลานี้เป็นความไม่แน่นอนเชิงระบบที่ตลาดต้องประเมินเอง