การแก้ไขเพิ่มเติมในร่างกฎหมายบ้านเคนทักกีหมายเลข 380 ได้จุดประกายความขัดแย้งเนื่องจากเสนอให้มีข้อกำหนดที่เข้มงวดต่อผู้ให้บริการกระเป๋าเงินฮาร์ดแวร์
จุดสนใจเปลี่ยนไปยังผู้ให้บริการฮาร์ดแวร์
การแก้ไขเพิ่มเติมในนาทีสุดท้ายของร่างกฎหมายด้านกฎระเบียบของเคนทักกีได้จุดไฟให้เกิดการถกเถียงอย่างรุนแรงระหว่างนักการเมืองในรัฐและอุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซี โดยผู้สนับสนุนเตือนว่าข้อเสนอนี้อาจทำให้การดูแลรักษาเงินดิจิทัลด้วยตนเองในรัฐบลูกราส์เป็นไปไม่ได้อย่างแท้จริง
ความขัดแย้งนี้เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายบ้านเลขที่ 380 ซึ่งเป็นแพ็กเกจกฎหมายความยาว 77 หน้า ซึ่งออกแบบมาเพื่อควบคุมตู้เอทีเอ็มบิทคอยน์
ตามคำวิจารณ์ การแก้ไขในชั้นสุดท้ายได้เปลี่ยนจุดสนใจไปยังผู้ให้บริการกระเป๋าเงินฮาร์ดแวร์ เช่น Ledger และ Trezor โดยภาษาที่แก้ไขของ HB 380 กำหนดให้บุคคลหรือบริษัทที่ให้บริการกระเป๋าเงินฮาร์ดแวร์ต้องมีระบบช่วยเหลือในการรีเซ็ตรหัสผ่าน PIN หรือวลีเมล็ดพันธุ์
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ให้บริการต้องมีสายบริการลูกค้าฟรีตลอด 24 ชั่วโมงสำหรับผู้อยู่อาศัยในเคนทักกี และต้องมีระบบรีเซ็ตที่ใช้งานได้จริงสำหรับข้อมูลรับรองที่จำเป็นในการเข้าถึงเนื้อหาของกระเป๋าเงิน รวมถึงการยืนยันตัวตนของผู้ใช้ผ่านวิธีการอื่นนอกจากข้อมูลรับรองด้านความปลอดภัยเอง
หากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ จะถูกจัดเป็น “การกระทำที่ไม่เป็นธรรม เท็จ หลอกลวง หรือหลอกลวง” ตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคของเคนทักกี ซึ่งจะทำให้อัยการสูงสุดสามารถเรียกร้องค่าปรับทางแพ่งได้
‘เป็นไปไม่ได้ทางเทคโนโลยี’
สถาบันนโยบายบิทคอยน์ (BPI) ได้ออกมาเตือนในสัปดาห์นี้ โดยอธิบายว่าข้อกำหนดนี้เป็นความเข้าใจผิดพื้นฐานเกี่ยวกับวิธีการทำงานของเทคโนโลยีแบบกระจายศูนย์
“ข้อกำหนดนี้เป็นไปไม่ได้ทางเทคโนโลยีสำหรับกระเป๋าเงินแบบไม่ดูแลรักษา” BPI ระบุในโพสต์บน X “ฮาร์ดแวร์วอลเล็ตถูกออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อให้ไม่มีใคร รวมถึงผู้ผลิต สามารถเข้าถึงหรือกู้คืนวลีเมล็ดพันธุ์ของผู้ใช้ได้”
โดยการกำหนดให้ผู้ผลิตมีความสามารถในการรีเซ็ตหรือกู้คืนกุญแจส่วนตัว ร่างกฎหมายจึงเรียกร้องให้สร้าง “ช่องทางลับ” ขึ้นมา ซึ่งเป็นสิ่งที่นักวิจารณ์โต้แย้งว่าจะสร้างจุดล้มเหลวศูนย์กลางขนาดใหญ่ ทำให้ผู้ใช้เสี่ยงต่อการถูกแฮ็กและการฉ้อโกงมากขึ้น ซึ่งเป็นปัญหาที่กฎหมายนี้พยายามป้องกัน
ร่างกฎหมายนี้ได้รับการสนับสนุนทางการเมืองจากตัวแทนรัฐ Tom Smith และ Aaron Thompson ซึ่งฝ่ายสนับสนุนเชื่อว่ามีเจตนาเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคและช่วยเหลือผู้อยู่อาศัยที่สูญเสียการเข้าถึงทรัพย์สินดิจิทัลของตน อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงด้านเทคนิคของความปลอดภัยบนบล็อกเชนหมายความว่าการ “รีเซ็ต” วลีเมล็ดพันธุ์ไม่ใช่คุณสมบัติที่ผู้ผลิตสามารถเปิดใช้งานได้ง่าย ๆ มันจะต้องมีการออกแบบใหม่ทั้งหมดของอุปกรณ์ ซึ่งจะทำให้พวกมันไม่อยู่ในสถานะ “ไม่ดูแลรักษา”
แม้จะมีเสียงคัดค้าน ร่างกฎหมาย HB 380 ก็ได้ผ่านเข้าสู่ขั้นตอนต่อไปในสภาผู้แทนราษฎรของเคนทักกี และตอนนี้กำลังเข้าสู่วุฒิสภา ซึ่งผู้นำอุตสาหกรรมคาดว่าจะพยายามล็อบบี้ให้ลบหรือแก้ไขมาตรา 33 ก่อนที่จะส่งต่อให้ผู้ว่าราชการลงนาม
หากร่างกฎหมายนี้ผ่านในรูปแบบปัจจุบัน เคนทักกีจะกลายเป็นรัฐแรกที่บังคับใช้โปรโตคอลการกู้คืนกุญแจส่วนตัวอย่างถูกกฎหมาย ซึ่งอาจบังคับให้ผู้ให้บริการฮาร์ดแวร์รายใหญ่หยุดส่งสินค้ามายังรัฐเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดทางกฎหมาย
คำถามที่พบบ่อย ❓
- ร่างกฎหมายบ้านเลขที่ 380 คืออะไร? ร่างกฎหมายบ้านเลขที่ 380 เป็นร่างกฎหมายด้านกฎระเบียบของเคนทักกีที่มุ่งควบคุมตู้คีออสก์คริปโตเคอร์เรนซี แต่การแก้ไขล่าสุดได้สร้างความกังวลเกี่ยวกับการดูแลรักษาเงินดิจิทัลด้วยตนเอง
การแก้ไขนี้กำหนดให้ผู้ให้บริการฮาร์ดแวร์วอลเล็ตต้องทำอะไรบ้าง? การแก้ไขนี้กำหนดให้ผู้ให้บริการต้องมีสายบริการลูกค้าฟรีและมีระบบรีเซ็ตเพื่อเปลี่ยนรหัสผ่านและยืนยันตัวตนของผู้ใช้
ทำไมสถาบนโยบายบิทคอยน์ถึงคัดค้านร่างกฎหมายนี้? สถาบันนี้ชี้ว่าข้อกำหนดนี้เป็น “เป็นไปไม่ได้ทางเทคโนโลยี” สำหรับกระเป๋าเงินแบบไม่ดูแลรักษา ซึ่งอาจสร้างช่องโหว่ด้านความปลอดภัย
ถ้าร่างกฎหมาย HB 380 ผ่านไป จะมีผลอย่างไร? หากผ่านไป เคนทักกีจะเป็นรัฐแรกที่บังคับใช้โปรโตคอลการกู้คืนกุญแจส่วนตัว ซึ่งอาจทำให้ผู้ให้บริการฮาร์ดแวร์หยุดส่งสินค้าไปยังรัฐ
