SEC 和 CFTC 澄清加密貨幣規則，挖礦並非證券

• SEC 和 CFTC 推出了一個將代幣分類為證券、商品和數位工具的框架。

• 監管機構表示，挖礦、質押和空投不符合聯邦法律下的證券資格。

• 這份指導標誌著向更明確規則的轉變，預計在未來幾周內將提出正式提案。

美國監管機構於週二在華盛頓特區發布了新的加密貨幣指導方針，SEC 和 CFTC 概述了聯邦法律如何適用於數位資產。SEC 主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）和 CFTC 主席邁克·塞利格（Mike Selig）在華盛頓區塊鏈峰會上展示了該框架。該文件旨在通過定義資產類別並澄清挖礦、質押和空投的處理方式來減少不確定性。

監管機構概述代幣分類框架

SEC 發布了一份68頁的解釋文件，與 CFTC 一同詳細說明了加密資產如何符合聯邦法律。根據這些機構的說法，大多數加密貨幣不符合證券的資格。該指導引入了一個涵蓋穩定幣、數位商品和數位工具的代幣分類法。

值得注意的是，監管機構表示這些類別不屬於證券範疇。此外，該框架將數位證券定義為唯一受證券法規管的類別，這些代表通過區塊鏈技術發行的傳統證券。

阿特金斯表示，這份解釋旨在在多年不確定性之後提供明確性。他強調，監管機構必須用清晰的條款來定義規則。

挖礦和質押不屬於證券範圍

該指導直接涉及加密網絡活動，包括挖礦和質押。監管機構表示，協議挖礦獎勵不構成證券。

同樣，協議質押和空投在新的解釋下也不屬於證券法規範範圍。機構澄清，這些活動不涉及投資合同。

然而，SEC 解釋了非證券資產如何變成證券。當發行者提供與管理層努力相關的盈利承諾的代幣時，就會發生這種情況。

這一解釋依據的是 Howey 測試，一個用來界定投資合同的法律標準。該框架將此測試應用於加密交易。

政策轉變與下一步

這一新解釋標誌著與 Gary Gensler 之前的 SEC 方法的轉變。早期政策將許多加密資產視為證券，並導致執法行動。

阿特金斯表示，該機構將很快開始正式制定規則。他說，提案可能在幾周內出爐，並包括額外的加密措施。

同時，塞利格確認 CFTC 支持相同的分類系統。他將此努力描述為更廣泛監管協調的一部分。

這些機構還根據功能性和市場動態定義了數位收藏品和商品。這些定義是標準化加密監管持續努力的一部分。