巴西正朝著建立戰略比特幣儲備邁出一大步，因為國會重新提出2024年第4501號法案。該計劃將允許該國在未來五年內獲取高達100萬比特幣。聯邦議員路易斯·加斯塔奧（Luiz Gastão）強調，這項努力可能耗資至少680億美元，將超過美國和中國等國的比特幣持有量。此舉旨在多元化巴西的國家資產，對抗通貨膨脹，並增強金融獨立性。
該法案提議建立RESbit，即戰略主權比特幣儲備，由中央銀行與財政部共同管理。它確保比特幣不會被沒收，並允許公民私人保管。
加斯塔奧指出：“這些保障措施對於刺激投資、鞏固創新經濟體系以及建立法律確定性至關重要。”除了直接購買外，該儲備還可以通過稅收、臨時ETF持有以及企業持有來累積比特幣。
擴展比特幣在經濟中的應用
法案4501/2024不僅僅是購買比特幣。它還激勵企業持有或挖礦比特幣，甚至允許用比特幣支付聯邦稅款。此外，法案禁止出售法院扣押的比特幣，保護資產免於政府清算。
該立法將比特幣定位為不僅是金融儲備，也是貨幣主權的工具。因此，它可能支持巴西的央行數字貨幣Drex。
法案的作者、議員埃羅斯·比昂迪尼（Eros Biondini）強調比特幣的稀缺性和安全性。他認為這些特性使比特幣優於或補充黃金和美元儲備。此外，法案要求中央銀行每半年提交一次報告，詳細說明RESbit的所有交易和績效，旨在提高透明度並維持公眾信任。
治理與法律保障
該法包含嚴格的問責規則。第6條規定了對RESbit管理不善的行政和刑事制裁。管理人若違反規定，必須退還公共資金。此外，國稅局有12個月的時間建立比特幣整合所需的技術基礎設施。
然而，目前中央銀行的規定尚未承認比特幣為儲備資產，可能引發法律衝突。對用戶控制錢包的任何行政限制都屬無效，保障公民自主權。
除了加強儲備外，該法還旨在現代化巴西的金融體系。鼓勵國際合作，以分享最佳實踐。行政部門須在法案公布後180天內制定相關規範。
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